在俄罗斯注册公司的法律规定

作者：周广俊来自：中俄法律网点击数：编辑时间：2011-11-8 23:15:20

目前，中国在俄罗斯投资设立俄罗斯法人公司的情况成为一种趋势，但相关的介绍资料却比较少见，也有许多中国公司向笔者咨询有关情况。为方便广大中国投资者了解俄罗斯公司登记注册相关规定，结合俄罗斯近年来的法律变化情况，笔者在此对如何在俄罗斯注册有限责任公司（中方独资）予以简要的介绍，供参考。

一、俄罗斯公司注册的基本法律规定：

Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Федеральный закон от 21.03.2002 № 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц"

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 110 О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438 О едином государственном реестре юридических лиц (ред. от 08.12.2008)

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2002 № 439 Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей (ред. от 27.07.2007)

二、俄罗斯公司登记注册的主管机关

　　根据俄罗斯现行法律的相关规定，公司的登记由公司所在地的税务机关负责，在公司登记的同时办理公司的税务登记。

　　当然，需要特殊审批的行业，如银行、保险等，需要取得俄罗斯政府主管部门的审批。

　　在莫斯科市范围内，公司的登记由莫斯科市第４６号税费局负责。

　　莫斯科市第４６号税费局：

　　法定地址: 125373, г. Москва, Походный проезд, влд. 3, корп.1

　　实际地址: 125373, г. Москва, Походный проезд, влд. 3, корп.1

　　秘书电话: 8 (495) 955-99-87
　　咨询电话: 8 (495) 649-38-95，8 (495) 955-99-99

　　提交法人登记文件预约登记电话：телефон предварительной записи для подачи документов о государственной регистрации юридических лиц: 8 (495) 955-99-96, 8 (495) 955-99-88

　　传真： 8 (495) 649-36-99

　　乘车路线： ст. м. "Сходненская", 1-й вагон из центра, маршрутное такси № 168; последний вагон из центра, маршрутное такси № 23, автобусы № 678, № 199; ст. м. "Тушинская", автобусы № 2, № 266 до ост. "пл. Трикотажная"

　　工作时间：

Прием юридических лиц в МИ ФНС России № 46 по г.Москве с понедельника по четверг осуществляется с 7-00 до 21-00, в пятницу с 7-00 до 19-45.

Прием физических лиц с понедельника по четверг осуществляется с 9-00 до 18-00, в пятницу с 9-00 до 16-45.

Выдача выписок из ЕГРЮЛ/ЕГРИП с понедельника по четверг осуществляется с 9-00 до 18-00, в пятницу с 9-00 до 16-45.

三、俄罗斯公司登记注册的程序

1、根据《关于境外投资开办企业核准事项的规定》，在中国的商务中国部门或者其他主管部门办理境外开办企业的核准手续或者审批手续。

2、准备在俄罗斯登记注册公司所需要的文件和信息资料：

基本信息：

（1）关于拟开办俄罗斯注册公司：名称（俄文、英文、全称和简称）、经营范围、总经理（护照复印件、中国地址、俄罗斯地址、电话）、注册地址（通讯地址）、管理机构设置，特别是总经理和董事会的职权划分。

（2）中国股东的基本情况：名称（英文、俄文）、登记号码、登记时间、税务登记号、统计号码、地址、主营业务、总经理、股东地址。

需要在中国准备的文件：

（1）公司营业执照；

（2）公司章程；

（3）公司税务登记证；

（4）给在俄罗斯办理公司登记注册经办人员的授权委托书；

（5）公司在俄罗斯注册公司的决定书；

（6）中国政府主管部门关于允许在俄罗斯开办公司的批准证书。

上述１－５项文件需要中国公证处公证，翻译，俄文翻译也要公证，公证后交中国外交部领事部认证，在最后交俄罗斯驻华大使馆领事处认证。

在中国国内准备注册文件的公证和认证之前，必须予以注意的几个细节问题：

（1）给经办人员的授权委托书内容要授权充分，便于经办人员可以方便地代为办理公司注册的全部手续，同时也要防范必要的道德风险，防止滥用授权，具体内容最后与俄罗斯律师协商确认；

（2）各种法律文书翻译成俄文时，要充分考虑到俄文的法律术语要求，便于俄方人员的理解，并与俄罗斯法律的要求保持一致，最好通过国内有办理涉外公证经营的公证处办理；

（3）在确定俄罗斯公司的经营范围时，要符合俄罗斯法律的相关规定（ОКВЭД），同时也要考虑到公司运营、实际控制的需要，以及可能对公司总经理、董事会和股东会期限的影响；

（4）在确定总经理和董事人选（特别俄罗斯公民）时，要向俄罗斯内务部查询，看该候选人是在被吊销任职资格的名录之内，如果未经查询任命了被查询任职资格的人员，可能会名录高大相当于最低工资１０００倍的罚款。

许多中国公司的习惯作法是先将国内的文件办理完毕之后再去找俄罗斯律师或者代办公司办理下一步的登记注册手续，但其先期办理的文件可能不符合俄罗斯法律的规定，或者无法与下一步登记注册的需要顺利衔接，造成重新办理文件，不仅增加费用，而且耽误了大量的时间。所以，笔者在此建议最后先委托俄罗斯律师或者代办公司，签订委托代理协议，由俄罗斯律师或者代办公司根据实际情况签订所有文件的办理要求后，再逐步开展公司的登记注册工作。

需要在俄罗斯准备的文件：

（1）俄罗斯公司章程；

（2）申请书。

在俄罗斯登记注册登记公司时，包括申请书在内，必须使用俄罗斯卢联邦政府规定的统一格式文件（下载）：　　http://www.nalog.ru/document.php?id=21008&topic=form_gosreg

3、在俄罗斯开立银行账户

　　根据俄罗斯法律规定，注册资金的５０％以上必须在登记注册之前支付，所以，如果拟设立俄罗斯公司的注册资金数额较大的情况之下，要首先在俄罗斯银行开立账户支付５０％的注册资金。在注册最低注册资金的情况下，有些银行可以用现金支付注册资金，所以，是否需要先开立注册资金的存款账户，还要事先与开户银行协商。

　　莫斯科中国银行开立账户的规定。

　　《俄罗斯联邦有限责任公司法》第１４条规定，有限责任公司的最低注册资金为俄罗斯联邦法定最低工资标准的１００倍。从２００９年７月１日其，根据新修改的《俄罗斯联邦有限责任公司法》，最低注册资金为１万卢布。注册资金可以用非现金出资，包括实物出资，但程序相对复杂，除非有特殊的税收安排，否则，不建议采用实物出资。