Контакты | Начало | Карта сайта |
Banner
Суд и арбитраж

Новый регламент CIETAC с 1 января 2015 года

  • Автор: Николай
  • Источник:www.chinaruslaw.com
  • Кол-во просмотров:
  • Дата/Время: 2014-12-11 23:26:57

 

Чжоу Гуанцзюнь (Николай)

Управляющий партнер Пекинской адвокатской фирмы «Синь Да Ли» (Пекин)

Арбитр Китайской международной экономической и

торговой арбитражной комиссии (CIETAC)

zhou9592@mail.ru

 

Хотя с момента принятия Регламента CIETAC редакции 2012 года прошло всего 2 года, Китайский комитет содействия международной торговле в очередной раз принял новый Регламент, который будет введен в действие с 1 ноября 2015 года. Это уже девятая редакция в истории CIETAC с момента его создания в 1956 года.


Причина и необходимость принятии новой редакции Регламента

Принятие Регламента новой редакции вызвано, в основном, следующим обстоятельствами:

1. Новое распределение функций между подразделениями внутри CIETAC.

При CIETAC создано новая структура — Арбитражный институт ( “Arbitration Court”), который будет вместо Секретариата осуществляет администрирование арбитражных дел, Секретариат остается, но, он больше не занимаются администрированием арбитражны дел.

2. Учет опыта и новой тенденции в практике международно коммерческой арбитража (процедура чрезвычайного арбитра).

3. Создание нового механизма и обеспечения для Гонконгского арбитражного центра CIETAC по администрированию арбитражных дел в соответствии с законодательством Гонконга.


Некоторые новеллы нового Регламента (редакции 2015 года) CIETAC


1. Новый рабочий орган CIETAC

Новым рабочим органом CIETAC будет являться Арбитражный институт Китайской международной экономической и торговой арбитражной комиссии (Далее Арбитражный институт Арбитражной комиссии), который всего является одним из внутренних подразделений CIETAC, а не является самостоятельным третейским судом, как выглядит его наименование. Когда на СМИ появилась новость о создании Арбитражного института Арбитражной комиссии, это вело в заблуждение не только людей, не связанный с арбитражем, но и профессионалов в области коммерческого арбитража.

При заключении арбитражного соглашения нельзя указать Арбитражный институт Арбитражной комиссии в качестве компетентного третейского суда, иначе такое соглашение в соответствии с правом КНР будет признано недействительной или неисполнимой из-за того, что выбранный третейский суд не существует.

До нового Регламента в Секретариате CIETAC всего один руководитель — Генеральный секретарь, а по новому Регламенту Арбитражный институт Арбитражной комиссии работает под совместным руководством Вице-председателя Арбитражного комиссии и Президента Арбитражного института Арбитражной комиссии.


2. Гонконгский арбитражный центр CIETAC

По новому Регламента Гонконгский арбитражный центр CIETAC вправе принять к рассмотрению и администрировать дела в случае:

- если стороны договорились о передаче дела на разрешение в Гонконгском арбитражному центре CIETAC;

- если сторона договорились о передаче дела на разрешение в CIETAC, но место проведения

Именно для Гонконгского арбитражного центра CIETAC в новый Регламент было добавлена новая глава (глава 6), шкала арбитражного сбора (шкала 3 приложения 2) и процедура чрезвычайного арбитра (приложение 3).

Если стороны не договорились об ином, то, местом арбитража считается Гонконга для дел, находящихся в администрировании Арбитражного центра Арбитражной комиссии в Гонконге, примененным процессуальным правом является право Гонконга об арбитраже, и арбитражное решение считается решением, вынесенным в Гонконге.

Если арбитраж будет в Гонконге, то, только состав арбитража вправе вынести решение о наличии и действительности арбитражного решения и по компетентности арбитражного дела. В КНР такое право принадлежит именно CIETAC.

Гонконгский арбитражный центр CIETAC только использует список арбитров CIETAC (с 1 мая 2014 года).


3. Новый размер упрощенной процедуры

С 1 января 2015 года упрощенная процедура только применяется в отношении дела, если цена иска менее 5 миллионов юаней КНР.


4. Арбитраж по нескольким договорам

По спорам, проникающимся по нескольким договорам, заявитель может одном арбитражном деле предъявить иск при наличии следующих условий:

- Эти договоры имеют отношения основного и вспомогательного договора; или стороны этих договоров являются одним же и одинаковый характер правовых отношений является одинаковым;

- Споры возникают из одной же сделки или одной же серии сделок;

- Содержание арбитражных соглашений в этих договорах является одинаковым или совместимым.


5. Привлечение дополнительных сторон

В арбитражном производстве одна из сторон может подать заявление в Арбитражную комиссию о привлечении дополнительной стороны на основании арбитражного соглашения, которое связывается с данным арбитражным производством и формально имеет силу для привлекаемой стороны. В случае, когда привлечение дополнительной стороны заявляется после формирования состава арбитража, если состава арбитража сочтет необходимым, то, Арбитражная комиссия должно принять решение после запрашивания мнения всех сторон, в том числе привлекаемой стороны.

Тот день, в который арбитражная комиссия получила заявление о привлечении дополнительной стороны считается днем начала арбитражного производства для данной привлекаемой стороны.

Заявление о привлечении дополнительной стороны должно содержать номер действующего арбитражного дела, наименования, юридические адреса и средства связи всех сторон, касающихся всех сторон, в том числе привлекаемой стороны, арбитражное соглашение, факты и обоснование, на основании которых привлекается дополнительная сторона, также и исковые требования.

При подаче заявлении о привлечении дополнительной стороны, сторона должна приложить доказательства и иные подтверждающие документы, на основе которых основано его заявление.

В случае, если касательно процедуре привлечению дополнительной стороны любая из сторон представит возражение по арбитражному соглашению и/или компетентности арбитражного дела, Арбитражная комиссия вправе на основе арбитражного соглашения и соответствующих доказательства вынести постановление о своей компетентности.

После начала процедуры привлечения дополнительных сторон, и до формирования состава арбитража, вопрос о продолжении арбитражного производства решается Арбитражным институтом Арбитражной комиссии, а после формирования состава арбитража, вопрос о продолжении арбитражного производства решается составом арбитража.

Если привлечение дополнительных сторон осуществляется до формирования состава арбитража, то, положения нового Регламента, по которым стороны избирают арбитра или уполномочивают Председателя арбитражной комиссии назначить арбитра, применяются в отношении привлекаемой стороны. Сформирование состава арбитража осуществляется на основе статьи 29 нового Регламента.

Если после формирования состава арбитража вынесено решение о привлечении дополнительной стороны, состав арбитража должен запрашивать мнение дополнительной стороны по начатым арбитражным производству, в том числе по сформированию состава арбитража. В случае, если привлекаемая сторона требует избрать арбитра или уполномочивать Председателя арбитражной комиссии назначить арбитра, стороны должна снова избрать или уполномочивать Председателя арбитражной комиссии назначить арбитра. Сформирование состава арбитража осуществляется на основе статьи 29 нового Регламента.

Положения нового Регламента, по которым стороны представляют отзыв и встречный иск также применяются в отношении привлекаемой стороны. Срок, в течение привлекаемая сторона представляет отзыв и встречный иск, начинается с момента получения уведомления об арбитраже с привлечением дополнительных сторон.

Если арбитражное соглашение, связанное с арбитражным производством, формально не имеет силы для привлекаемой стороны, или существуют иные обстоятельства, в силу которых привлечение дополнительных сторон представляется не подходящим, Арбитражная комиссия вправе вынести решение об отказе в привлечении.


6. Объединение арбитражных дел

При наличии одного из нижеследующих условий, по просьбе одной из сторон Арбитражная комиссия может принять решение об объединении двух или более арбитражных дел, которые уже ведутся в соответствии с настоящим Регламентом, в одно арбитражное дело для рассмотрения:

а. Исковые требования этих дел были предъявлены на основе одного же арбитражного соглашения;

б. Исковые требования этих дел были предъявлены на основе нескольких арбитражных соглашений, а содержание этих арбитражных соглашений является одинаковым или совместимым, и стороны этих дел являются одним же, и эти спора касаются одного же характера правовых отношений;

в. Исковые требования этих дел были предъявлены на основе нескольких арбитражных соглашений, а содержание этих арбитражных соглашений является одинаковым или совместимым, и соответствующие договора имеют отношения основного и вспомогательного договора;

г. Стороны всех дел согласны на объединение арбитражных дел.

В случае принятии решении об объединении арбитражных дел в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи Арбитражная комиссия должна учитывать мнения всех сторон, взаимосвязь соответствующих арбитражных дел и прочие элементы, включая обстоятельства избрания или назначения арбитров в разных делах.

Если стороны не договорились об ином, то, арбитражные дела объединяются в то арбитражное дело, арбитражное производство которого было начато первым. После объединения арбитражных дел, до формирования состава арбитража, вопрос о продолжении процесса решается Арбитражным институтом Арбитражной комиссии, после формирования состава арбитража вопрос о продолжении процесса решается составом арбитража.


Некоторые вопросы нового Регламента CIETAC

С точки зрения автора новый Регламент имеет большое значение в пользу разрешения некоторых вопросов, в том числе разрешения споров по нескольким договорам в одном производстве, укрепления процедуры чрезвычайного арбитра для Гонконгского арбитражного центра CIETAC в Гонконге, повышения уровня гонорара арбитров в Гонконге и т. д.

Но, как автор понимает, принятие нового Регламента тоже с целью решения вопроса и конфликтов CIETAC с её бывшими филиалам в городе Шанхае и Шеньчжэнь, которые после принятия Регламента редакции 2012 года заявили о своей независимости. Хотя CIETAC никогда не признал независимость таких филиалов, но, эти филиалы уже фактически превратились в самостоятельный и независимый третейский суд под поддержки местного правительства. В приложении нового Регламента было указано два офиса, два филиала и один Гонконгский арбитражный центр как подразделения CIETAC, а без бывшего филиала в городе Шанхае или Шеньчжэнь. Кажется, таким образом CIETAC уже косвенно признал статус ее бывшего филиалов как самостоятельных третейских судов.

Но, из-за нового Регламента возник вопрос о статусе двух офисов CIETAC в городе Шанхае или Шеньчжэнь. Ведь Регламент предусмотрел всяческие права принятия и администрирования дела только для филиалов или центров, а не для офисов. В принципе стороны из южного или восточного региона согласны передать спор на разрешение CIETAC в его филиале в городе Шанхае или Шэньчжэнь именно ради удобства, что можно недалеко подать документы и участвовать в арбитраже. А есть существует сомнение в законности принятия и администрирования дела в этих двух офисах, то, стороны больше уже не будут прибежать к ним. Это будет оказать отрицательное влияние развития CIETAC в этих городах.


Кроме тог, еще ряд вопросов по новому Регламента надо выяснить и решить в процесс его применения после 1 января 2015 года.





Заявление: Настоящий сайт является некоммерческим и использование его содержания любым лицом не влечет никакой ответственности для собственника настоящего сайта.