Инвестиции в Китае

Новый закон о банкротстве будет способствовать притоку иностранных инвестиций, убеждены эксперты.
В Китае появится цивилизованная процедура банкротства. До сих пор официальными банкротами могли стать только государственные компании, а главными кредиторами признавались лишь работники предприятия. Новый закон о банкротстве будет способствовать притоку иностранных инвестиций, убеждены эксперты. Ведь он обеспечит соблюдение прав инвесторов и кредиторов.
Закон уже одобрен в окончательном чтении постоянным комитетом Национального народного конгресса Китая (ННКК) и вступит в силу с июня 2007 г. Это важнейший шаг на пути к рыночной экономике, который иностранные инвесторы ждали от Китая 12 лет, говорит Ли Шуган, директор Центра исследования и реструктуризации законов о банкротстве при Пекинском университете политологии и юриспруденции.
В 1986 г. в Китае был введен закон о банкротстве, но он касался исключительно государственных предприятий и защищал только права работников этих предприятий. Компания-банкрот сначала должна была рассчитаться со своими сотрудниками и только потом (если что-то оставалось) могла расплачиваться с кредиторами. О том, что делать, если финансовые сложности испытывает частная компания, а тем более иностранная “дочка”, в законе вообще не говорилось.
Новый закон вводит единую процедуру банкротства для государственных и частных компаний, всех финансовых институтов и даже предусматривает процедуру банкротства физических лиц. Теперь первым делом банкрот должен будет вернуть долги сторонним кредиторам и только из оставшихся после этого активов расплачиваться по зарплатным долгам. Закон позволяет инициировать процедуру банкротства кредиторам и надзорным органам, даже если менеджмент предприятия против. “Этот механизм позволит спасти те компании и банки, которые еще могут избежать банкротства”, – объясняет вице-президент законодательного подкомитета постоянного комитета ННКК Ан Дзян.
Прежний закон о банкротстве создавался, когда доля негосударственных компаний была незначительна, а главной его целью была социальная защита работников. Выплаты долгов по зарплате производились за счет госбюджета, а долги фирмы-банкрота перед банками просто списывались, поскольку все банки тоже были государственными. В 1994–2005 гг. по этой схеме обанкротилось 3658 компаний. В какую сумму это обошлось госбюджету, не сообщается. Но об этом можно судить по суммам, зарезервированным правительством на расчеты с работниками госпредприятий, которые разорятся до вступления в силу нового закона. Правительство уже выделило на это $4,2 млрд. По прогнозам агентства Xinhua, возможностью “обанкротиться по-старому” воспользуются около 2000 госкомпаний.
Доля госпредприятий в Китае постоянно снижается. Сейчас частный сектор производит 70% ВВП страны. Новый закон о банкротстве будет способствовать развитию частного бизнеса и притоку иностранных инвестиций, поскольку их права будут защищены: приоритет погашения задолженности перед кредиторами, а не сотрудниками – стандартная практика для стран с рыночной экономикой, объясняет Ван Шин, профессор юриспруденции Китайского народного университета.
Ведомости
Дата публикации: 05.09.2006