По приглашению Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина Премьер Государственного Совета Китайской Народной Республики Вэнь Цзябао 27 - 29 октября 2008 года посетил Российскую Федерацию с официальным визитом, в ходе которого 28 октября в г.Москве прошла тринадцатая регулярная встреча глав правительств России и Китая.
Состоялись встречи Премьера Государственного Совета Китайской Народной Республики Вэнь Цзябао с Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым, Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызловым.
Главы правительств России и Китая приняли участие в Третьем Российско-китайском экономическом форуме.
I
На встрече Президента Российской Федерации Д.А.Медведева с Премьером Государственного Совета Китайской Народной Республики Вэнь Цзябао состоялся подробный обмен мнениями по ряду важных вопросов двусторонних отношений, таких как укрепление стратегического взаимодействия, углубление сотрудничества в политической, экономической и гуманитарной областях, а также по крупным международным и региональным проблемам.
С удовлетворением отмечено, что в последние годы российско-китайские отношения партнерства и стратегического взаимодействия характеризуются возросшей динамикой развития, существенным повышением уровня взаимного доверия и взаимной поддержки, активным расширением сотрудничества в ключевых областях. Стороны полагают, что в современных условиях сложной и переменчивой международной обстановки всестороннее укрепление российско-китайских отношений является особенно важной и актуальной задачей. Стороны в соответствии с принципами и духом Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой будут последовательно претворять в жизнь двусторонние соглашения и договоренности, укреплять политическое доверие, продвигать практическое сотрудничество, углублять партнерство и стратегическое взаимодействие на благо двух государств и их народов, вносить еще более весомый вклад в дело поддержания мира и стабильности во всем мире.
Главы правительств выразили удовлетворение прогрессом, достигнутым в торгово-экономической, энергетической и гуманитарной областях двусторонних отношений, дали высокую оценку работе Российско-китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств, Российско-китайской Комиссии по гуманитарному сотрудничеству и Российско-китайского энергодиалога, одобрили Протокол двенадцатого заседания Российско-китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств и Протокол девятого заседания Российско-китайской Комиссии по гуманитарному сотрудничеству.
Подчеркнув важную роль механизма регулярных встреч глав правительств России и Китая в продвижении практического сотрудничества во всех областях, Стороны выразили готовность прилагать усилия для дальнейшего повышения эффективности и совершенствования данного механизма.
Стороны приступят к проведению на регулярной основе мероприятий Национальных годов России и Китая, одобренных главами государств, выполнению Плана мероприятий по проведению в 2009 году Года русского языка в Китае, приступят к подготовке Года китайского языка в России в 2010 году.
В ходе тринадцатой регулярной встречи глав правительств России и Китая были подписаны следующие документы:
- Совместное коммюнике по итогам тринадцатой регулярной встречи глав правительств России и Китая;
- Протокол двенадцатого заседания Российско-китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств;
- Протокол девятого заседания Российско-Китайской Комиссии по гуманитарному сотрудничеству;
- Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в нефтяной сфере;
- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о совместном строительстве железнодорожного мостового перехода через реку Амур в районе населенного пункта Нижнеленинское Еврейской автономной области Российской Федерации и города Тунцзян провинции Хэйлунцзян Китайской Народной Республики;
- Протокол к Плану совместных действий Федерального агентства по туризму Российской Федерации и Государственного управления по делам туризма Китайской Народной Республики на 2008-2010 годы по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области туризма от 3 ноября 1993 года;
- Рабочий план сотрудничества в области высшего образования на 2009-2012 годы Российско-китайской подкомиссии по сотрудничеству в области образования Российско-китайской Комиссии по гуманитарному сотрудничеству;
- Соглашение между Государственной корпорацией "Российская корпорация нанотехнологий" и Министерством науки и техники КНР о создании союза стратегического сотрудничества по нанотехнологиям;
- Меморандум между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Китайской государственной корпорацией ядерной промышленности о сотрудничестве в сооружении в Китае двух блоков проекта расширения Тяньваньской АЭС и демонстрационного реактора на быстрых нейтронах коммерческого назначения;
- Соглашение о принципах строительства и эксплуатации нефтепровода "Сковородино - граница с КНР" между ОАО "АК "Транснефть" и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией;
- Протокол о намерениях между ОАО "Вертолеты России" и Китайской компанией по экспорту импорту авиационных технологий о поставке в Китай гражданских вертолетов;
- Меморандум о взаимопонимании между ОАО "Вертолеты России" и Вертолетной компанией "АВИКоптер" относительно совместной разработки гражданского тяжелого вертолета;
- Базовое кредитное соглашение между ОАО "Газпромбанк" и Экспортно-импортным банком Китая;
- Соглашение между Банком развития и внешнеэкономической деятельности и Государственным банком развития Китая о сотрудничестве в области совместного финансирования российско-китайских проектов.
II
Стороны с удовлетворением отмечают, что российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество продолжает динамично развиваться. Стабильно высокими остаются темпы роста взаимной торговли, налицо прогресс в инвестиционном и технико-экономическом взаимодействии, укреплении межрегиональных и приграничных торгово-экономических связей. Стороны продолжат совместные усилия по повышению качества и эффективности двустороннего торгово-экономического сотрудничества и расширению его сфер, что будет способствовать экономическому развитию двух стран.
Стороны считают необходимым предпринять активные меры, направленные на повышение удельного веса машинно-технической и высокотехнологичной продукции в структуре взаимной торговли, в первую очередь в российском экспорте в Китай, в полной мере раскрыть потенциал Российско-китайской Палаты по содействию торговле машинно-технической и инновационной продукцией, развивать двусторонне сотрудничество в области энергетического машиностроения, гражданской авиатехники, бытовой электроники, средств транспорта, горно-шахтного оборудования и далее совершенствовать структуру взаимной торговли.
Стороны едины во мнении, что существенное увеличение объемов взаимных инвестиций, диверсификация отраслевой структуры капиталовложений являются важным условием качественного повышения уровня торгово-экономического сотрудничества. Стороны и далее на принципах равенства и обоюдной выгоды предпримут меры для скорейшего принятия Плана инвестиционного сотрудничества, будут раскрывать потенциал Российско-китайских инвестиционных форумов, создавать благоприятные инвестиционные условия, защищать законные права инвесторов, осуществлять представляющие взаимный интерес инвестиционные проекты, расширять сотрудничество в строительстве и реконструкции объектов инфраструктуры и промышленности, привлечении китайских инвесторов в российские особые экономические зоны, а также развертывать сотрудничество по углубленной переработке древесины на российской территории.
Стороны будут продолжать укреплять приграничное и межрегиональное сотрудничество, предпринимать совместные усилия по дальнейшему упорядочению приграничной торговли, совершенствованию ее товарной структуры и условий осуществления торговых операций, по инфраструктурному обустройству погранпереходов, активизируют работу по созданию приграничных зон экономического сотрудничества, а также ускорят разработку Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Забайкалья Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики.
Стороны подтверждают, что сотрудничество в энергетической сфере является важной составляющей частью отношений стратегического взаимодействия и партнерства между Россией и Китаем. Необходимо на основе принципа взаимной выгоды углублять сотрудничество в этой области.
Стороны поддерживают развитие сотрудничества в нефтегазовой области, включая решение вопросов долгосрочных поставок сырой нефти в КНР трубопроводным транспортом, сотрудничества в ап- и даун-стриме, поставок природного газа, создания газоперерабатывающих и газохимических мощностей, поставок соответствующей продукции на рынки России, Китая и других стран.
Стороны отмечают необходимость дальнейшего углубления двустороннего сотрудничества в области электроэнергетики, включая реализацию проектов первой очереди по организации поставок электроэнергии, возобновление продажи электроэнергии из России в приграничные районы Китая.
Стороны продолжат сотрудничество в области атомной энергетики по таким направлениям, как сооружение второй очереди Тяньваньской АЭС и демонстрационного реактора на быстрых нейтронах, строительство завода по обогащению урана, разведка урановых месторождений, изготовление топлива для АЭС и реакторов на быстрых нейтронах, переработка отработавшего ядерного топлива и обращение с радиоактивными отходами.
Стороны согласились расширять и углублять российско-китайское долгосрочное сотрудничество в области космоса, обеспечить своевременную реализацию Программы сотрудничества в области космоса на 2007-2009 годы, поручить Подкомиссии по сотрудничеству в области космоса изучить содержание крупных проектов совместной деятельности в области космоса, подготовить и принять Программу двустороннего сотрудничества на 2010 год и последующие годы.
В сфере научно-технического сотрудничества Стороны намерены с учетом приоритетных направлений развития науки, технологий и техники двух стран реализовывать совместные проекты с наибольшим инновационным потенциалом и коммерческими перспективами. Стороны будут и далее продвигать научно-техническое сотрудничество в таких перспективных сферах, как нанотехнологии, энергетика, энергосбережение, экология, рациональное природопользование и т.д.
Стороны согласились способствовать дальнейшему расширению сотрудничества России и Китая в области транспорта и развития транспортной инфраструктуры. Стороны отмечают важность реализации проекта строительства железнодорожного моста через реку Амур в районе Нижнеленинское (Россия) - Тунцзян (Китай) и продолжения работы, связанной с реализацией проекта строительства автомобильного моста в районе Благовещенск (Россия) - Хэйхэ (Китай). Стороны придают большое значение осуществлению проектов по увеличению объемов перевозок транзитных грузов в контейнерах, в том числе в направлении Китай - Европа и транзитом через порты Приморского края России.
Стороны считают необходимым на основе уже достигнутых результатов усилить взаимодействие в вопросах финансирования торговли и проектов, использования банковских карт, страхования экспортных кредитов и совершенствования механизмов двусторонних расчетов в целях создания благоприятных условий для участников российско-китайского торгово-экономического сотрудничества. Одновременно необходимо последовательно проводить работу по изучению возможностей и углублению сотрудничества в сфере страхования и на рынках ценных бумаг.
Стороны с удовлетворением отмечают успехи в развитии двустороннего сотрудничества в области гражданского авиастроения, в том числе передачу заказчику первого самолета Ту-204-120СЕ, и подтверждают намерение развивать взаимодействие в данной сфере на основе уважения взаимных интересов и долгосрочных планов развития авиационной промышленности России и Китая.
Стороны положительно оценивают развитие взаимодействия в сфере связи и информационно-коммуникационных технологий и намерены продолжить сотрудничество в данной области, нацеленное на достижение практических результатов.
Стороны выразили готовность совершенствовать механизмы сотрудничества в области контроля и надзора за соблюдением антимонопольного и рекламного законодательства и борьбы с недобросовестной конкуренцией, а также расширять и углублять обмен информацией и сотрудничество между приграничными регионами в сфере правоприменения конкурентного и рекламного законодательств.
Стороны продолжат расширение взаимодействия в сфере ликвидации последствий катастроф, укрепление научно-технических связей и информационных обменов, обеспечат поддержание тесных контактов между представителями спасательных служб и содействие обмену специалистами.
Стороны дали высокую оценку результатам российско-китайского сотрудничества в области охраны окружающей среды и выразили готовность углублять его, укреплять взаимодействие по рациональному использованию и охране трансграничных вод, отметив важность предстоящего в декабре с.г. в Хабаровске (Россия) первого заседания Совместной комиссии по рациональному использованию и охране трансграничных вод.
III
Стороны едины во мнении, что расширение и углубление гуманитарного сотрудничества между двумя странами имеет важное значение для развития российско-китайского партнерства и стратегического взаимодействия и передачи дружбы между народами двух стран из поколения в поколение.
Стороны подчеркивают намерение продолжать организацию и проведение на постоянной основе российско-китайских фестивалей студенческого искусства, отдыха российских и китайских детей в летних и зимних лагерях, конкурсов студентов и школьников России и Китая по китайскому и русскому языкам, форумов ректоров вузов, российско-китайских выставок высшего образования и других мероприятий, прошедших в области образования в ходе Национальных годов России и Китая, а также содействовать развитию сотрудничества между вузами двух стран в сфере совместной подготовки высококвалифицированных кадров и научно-исследовательской деятельности.
Стороны выразили удовлетворение успехом Фестиваля российской культуры в Китае в 2008 году и поддержали проведение в 2009 году в России Фестиваля китайской культуры в качестве важного мероприятия, приуроченного к 60-летию установления дипломатических отношений между Россией и Китаем.
Стороны будут поощрять прямые связи и развитие сотрудничества между библиотеками, музеями и театрами, укрепление обменов между выдающимися творческими коллективами и деятелями искусства двух стран, регулярное проведение фестивалей и дней культуры и т.д.
Стороны продолжат углубление сотрудничества в сфере здравоохранения, уделяя особое внимание таким областям, как профилактика и лечение инфекционных заболеваний, санаторно-курортное лечение, медицина катастроф, традиционная медицина и надзор за обращением лекарственных препаратов.
Китайская сторона подтвердила решительную поддержку проведения Россией в 2014 году зимних Олимпийских игр в Сочи. Стороны выразили готовность продвигать спортивные обмены и сотрудничество двух стран, в том числе в зимних видах спорта, а также провести в 2009 году Третьи Российско-китайские молодежные спортивные игры.
Стороны высоко оценили двустороннее сотрудничество в области туризма и намерены в полном объеме реализовать двусторонние соглашения и соответствующие планы в этой сфере.
Стороны выразили готовность совершенствовать механизмы сотрудничества в области средств массовой информации и кинематографии, а также архивов, расширять его сферы, обеспечивать широкое освещение СМИ двух стран мероприятий Года русского языка в Китае и Года китайского языка в России.
IV
Стороны полагают, что тринадцатая регулярная встреча глав Правительств России и Китая прошла атмосфере дружбы, взаимопонимания и сотрудничества и принесла значительные результаты. Стороны выражают удовлетворение итогами встречи.
Стороны договорились провести четырнадцатую регулярную встречу глав правительств России и Китая в 2009 году в Китае. Конкретное время будет согласовано дополнительно по дипломатическим каналам.
Председатель Правительства Российской Федерации
Премьер Государственного Совета Китайской Народной Республики
г. Москва, 28 октября 2008 года
