Открытое акционерное общество «Российско-китайский Центр торгово-экономического сотрудничества» (РКЦ) было образовано в 1998 году. Учредителями Центра стали Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), ассоциация «Новый век», ЗАО «Атомстройэкспорт», РАО «Роснефтегазстрой» и другие российские предприятия – активные участники внешнеторговых отношений с Китаем.
Президент РСПП, председатель Российской части Российско-китайского комитета дружбы, мира и развития Аркадий Иванович Вольский возглавил Совет директоров РКЦ. Председателем правления ОАО «Российско-китайский Центр торгово-экономического сотрудничества» был избран Сергей Феликсович Санакоев. О работе и перспективных проектах Центра нашему корреспонденту рассказал Сергей Санакоев.
– Сергей Феликсович, почему возникла необходимость создания Центра?
– Эта идея витала в воздухе давно. Она появилась в связи с потребностями времени, сформировалась в середине 90гг., когда в российско-китайских торговых отношениях преобладали взаимные поставки. В то время российские фирмы, не имея достаточного опыта в вопросах внешней торговли, проявляли некомпетентность при отборе китайского товара для импорта в Россию. Еще в 1996г., во время визита в Китай Президента РФ Бориса Ельцина, сопровождавшая его большая группа российских бизнесменов высказалась за целесообразность создания организации, которая взяла бы на себя решение назревших проблем, в частности, в области торгово-экономического сотрудничества двух стран. Окончательно идея была сформулирована на заседании Российско-китайского Комитета дружбы, мира и развития в ноябре 1997г. в Пекине. А в 1998г. был создан Российско-китайский Центр торгово-экономического сотрудничества. Он осуществляет свою деятельность на взаимовыгодной договорной основе и не финансируется правительственными и иными учреждениями. В то же время как эксперт Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств РКЦ постоянно привлекается к межправительственным переговорам и пользуется поддержкой правительственных кругов. Основная наша задача – оказание содействия всем субъектам двусторонних торгово-экономических отношений, прежде всего с целью значительной активизации инвестиционного взаимодействия. Мы работаем также над согласованием мер по совершенствованию организационных, финансовых и юридических условий российско-китайского экономического сотрудничества, и в особенности увеличения торгового оборота между двумя странами.
– Кому оказывает поддержку РКЦ?
– Наиболее полезен наш Центр для тех предприятий и внешнеэкономических объединений, чьи контракты с Китаем обусловлены взаимными поставками. Опираясь на широкую торговую сеть, РКЦ может осуществлять более эффективную реализацию китайских товаров и тем самым повышать их прибыльность. Кроме того, мы располагаем возможностью финансировать производство экспортной продукции для китайского рынка. Реальную поддержку мы намерены оказывать китайским предприятиям и предпринимателям. Мы оказываем им целый комплекс услуг: авиационные грузовые и пассажирские перевозки, чартерные рейсы, таможенные и складские услуги, экспедиторские услуги на железнодорожном транспорте и в портах.
В связи с увеличением спроса на наши транспортные услуги РКЦ учредил дочернюю транспортную компанию «РК-Центр-Сервис». Пользуются большим спросом наши посреднические услуги: торговое агентство с широкой дистрибутивной сетью, подготовка целевых программ, бизнес-проектов, проведение экспертиз, перевод документов, издание буклетов. Помогаем с регистрацией, аккредитацией, лицензированием, открытием своих представительств в России, арендой помещений под офисы, магазины, рестораны. Можем организовать региональные ярмарки, выставки, конференции, презентации. Подбираем добросовестных партнеров, квалифицированный персонал. В сферу нашей деятельности входит также организация туристических проектов со всем необходимым комплексом услуг: бронирование гостиниц, транспорт и т.д.
– Даже непосвященным известно, что торговые отношения Китая и России развиваются довольно интенсивно, о чем свидетельствуют многочисленные товары китайского производства на наших прилавках. Тем не менее, РКЦ ставит перед собой задачу увеличения торгового оборота и содействия занятым в этом процессе предприятиям и частным лицам?
– Товарооборот между Россией и Китаем в 2000г. достиг 8 млрд. долл., и это только официальные данные. Мы расцениваем это как позитивный момент в развитии торгово-экономических отношений двух стран. Но если сравнить товарооборот Китая с европейскими странами или с США, эта цифра окажется незначительной. С учетом того, что Россия и Китай – две мировые державы, соседи и стратегические партнеры, такой товарооборот не соответствует возможностям и потребностям народов двух стран. Однако есть и резервы.
Прежде всего это программы сотрудничества в области энергетики, реализацией которых занимаются НК «Юкос», ОАО «Газпром». Но, помимо этого, мы видим значительные резервы в совершенствовании самого механизма торговых операций, поиске новых форм сотрудничества. Так, за последние 10 лет в российско-китайской торговле сложилась специфическая система. Все начиналось с приграничной торговли товарами народного потребления, которые перевозили мелкие оптовики, или челноки. Благодаря поддержке транспортных компаний приграничная торговля постепенно распространилась на всю территорию России, и на сегодня 80% ее объема сосредоточено в Москве. Эта торговля родилась стихийно усилиями двух народов, поэтому ее и называют «народной торговлей».
Одной из задач РКЦ на этом направлении является содействие устранению некоторых негативных факторов, сдерживающих дальнейшее развитие торгово-экономических отношений между нашими странами и вывод этих отношений на качественно новый уровень, отвечающий сложившейся практике международной торговли для максимальной реализации потенциала наших стран и увеличения товарооборота.
– Что конкретно намерен предпринять Центр?
– Разработанная нами программа юридической защиты китайских предпринимателей в России позволяет на легитимном уровне защищать их права и интересы. Не секрет, что в двусторонней торговле давно отмечаются нездоровые явления, приведшие к тому, что большая часть товарооборота оказалась в теневой зоне. Криминал и коррупция в этой сфере способны негативно повлиять не только на экономические, но и на политические связи двух государств, подорвать взаимное доверие и симпатии между двумя народами. И наша задача – не допустить такого развития событий.
В настоящее время РКЦ может оказывать китайским предпринимателям эффективную помощь в предоставлении аудиторских, бухгалтерских, юридических услуг. Мы предлагаем нашим клиентам пластиковые карточки на правовое обслуживание по программам РКЦ. Карточка доступна по цене практически для всех категорий китайских граждан, находящихся в России. На ней напечатаны отличительные знаки нашего Центра, государственные флаги России и Китая, номер телефона диспетчерского пункта. Любой китайский предприниматель, став нашим клиентом, находится под правовой защитой. Где бы и в какое время суток ни находились клиенты-предприниматели, они имеют возможность оперативной круглосуточной связи с диспетчерской службой РКЦ. Например, в случае несанкционированных действий со стороны милиции или каких-либо других контролирующих органов (это могут быть такие действия, как, например, опечатывание склада, вывоз товара, вымогательство денег или ценностей) им достаточно обратиться в нашу службу. Наши адвокаты и переводчики китайского языка окажут своевременную помощь.
Сегодня из-за отсутствия соответствующего закона об иммиграции, китайцы вынуждены обращаться за оформлением и регистрацией к структурам, делающим бизнес на их пребывании в России. Мы подскажем официальные законные пути оформления документов, проконсультируем в соответствии с требованиями действующего законодательства России. Программа юридической помощи действенна во многом благодаря тому, что реализуется в тесном взаимодействии с МВД РФ, МИД (департаментом консульской службы), с Посольством КНР в Москве и другими ведомствами. Программа становится популярной среди китайцев, проживающих в Москве, и мы надеемся распространить положительный опыт и в другие регионы России (в частности, на Дальний Восток).
– У проблемы есть ведь и другая сторона – противоправные действия самих китайских предпринимателей?
– Я уже отметил, что значительный объем двусторонней торговли между Россией и Китаем приходится на так называемую «народную торговлю». Китайские челноки, используя зачастую туристический канал, либо специально созданные фирмы «однодневки» перемещают через границу небольшие партии товаров народного потребления и самостоятельно реализуют их. Выручка нигде не фиксируется и лишь частично облагается таможенными сборами. Таким образом, большая часть денег остается в «тени» и вывозится в Китай. К этой форме торговли в последние годы подключились транспортные компании, именующие себя «грузооператорами». Они помогают челноку преодолеть таможенные формальности, однако оставляют его без правильно оформленных документов. Неурегулированность правовой сферы ставит «челнока» в бесправное положение, в полную зависимость oт «крыши», то есть от криминальных структур, либо вынуждает идти на прямой подкуп чиновников. Для изменения ситуации в лучшую сторону, оздоровления «народной торговли» необходимо, чтобы занятые в ней предприниматели неукоснительно coблюдали закон. И наша задача состоит в том, чтобы знакомить китайских предпринимателей с их правами и обязанностями, а также с ограничениями, налагаемыми российским законодательством.... Я убежден, что очень многих недоразумений моно было бы избежать, если бы люди знали свои права. Товаровладелец должен регистрировать фирму в России и вести бизнес через нее, а не через подставную фирму. Таким предпринимателям наш Центр поможет в оформлении всех документов и в осуществлении деятельности в соответствии с российским законодательством. Фирмы, которые не уходят от аудиторских проверок и представляют всю необходимую документацию в налоговые гоганы, наш Центр всячески будет поддерживать, предоставлять необходимые консультации и помощь, а в случае необходимости защищать от вымогательств.
Но на практике мы иногда встречаемся с фирмами, которые не хотят слышать ни о каком законном предпринимательстве. Я лично уверен, что у таких фирм нет будущего.
Процесс нормализации «народной торговли» имеет целью создание гарантий для успешного ведения китайского бизнеса в России, что подразумевает прежде всего осуществление любых торговых операций, либо предпринимательской деятельности в рамках действующего законодательства РФ в этой области. Вторая наша задача – возрождение репутации китайского товара. Мы намерены способствовать продвижению высококачественных товаров народного потребления китайского производства на российский рынок, становлению положительного имиджа китайской продукции.
– Раз уж коснулись имиджа... Не секрет, что качество китайских товаров в последнее время вызывает немало нареканий у потребителей. Рассматривает ли Центр этот круг вопросов?
– В 50-60гг. поступавшие в СССР китайские товары с этикеткой «Дружба» были особо ценимы как раз в силу своего качества и прочности. Теперь же, к сожалению, словосочетание «китайский ширпотреб» воспринимается однозначно с противоположным смыслом. Причин тому несколько. В условиях «народной торговли» невозможно осуществлять надлежащий контроль качества. С другой стороны, российские и китайские челноки и не всегда заинтересованы в отборе качественных и соответственно более дорогих товаров. Чаще исходя из принципа «подешевле купить – побыстрее продать». Однако мнение о том, что все китайские товары некачественные, ошибочно. Достаточно оказать, что эти товары успешно конкурируют на рынках европейских стран и в США. Значит, западные потребители доверяют надежности китайского товара, а предприниматели считают его выгодным лля реализации.
– Вы отметили огромный потенциал партнерства, имеющийся между Россией и Китаем. Какие проекты, помимо увеличения торгового оборота, рассматривает ваш Центр?
– Основные направления вытекают из межправительственных соглашений, подписанных в Санкт-Петербурге в сентябре 2001г. в дни визита Премьера Госсовета КНР Чжу Жунцзи в РФ. На встрече Чжу Жунцзи с деловыми кругами России в Москве я вновь поднял вопрос о создании крупного Центра оптовой торговли китайскими товарами. Предполагается, что такой Центр будет включать торговые площади для оптовой и розничной торговли, выставочный комплекс, конференц-зал, бизнес-центр, рестораны, кафе, стоянку для автомобилей, гостиницу. Даже предварительные расчеты показывают высокую рентабельность данного проекта. Премьер Госсовета КНР Чжу Жунцзи не только поддержал эту идею, но и заверил, что в таком проекте Госсовет КНР примет участие с суммой не менее 100 млн. долл., подключатся к участию и крупнейшие китайские компании.
В апреле 2002г. по поручению РСПП и при поддержке правительства РФ Центр организует выставку «Технологии из России» в крупнейшем промышленном центре Китая – городе Шэньяне. Там же состоится и семинар «Возможности и характерные особенности бизнеса в России и Китае». Об участии в ней уже заявили более 300 российских предприятий. Очень интересным представляется проект «Шелковый путь», который призван обеспечить доступ к рынкам Евроазиатского континента кратчайшим, а значит и наиболее экономически выгодным путем – транзитом через Россию, в том числе через ее воздушное пространство. Стратегическая цель его – формирование наиболее эффективных транспортных схем между странами Евросоюза и Юго-Восточной Азии, но транзитом через Россию, путем создания специальных зон с таможенными складами глубокой промышленной переработки и свободных транспортных коридоров. Наземное базирование и сосредоточение сферы услуг предполагается в аэропорту города Жуковского в Московской области, где намечается построить свободный таможенный склад промышленной переработки. Это будет крупный транспортный терминал, своего рода технополис по переработке и сборке китайской продукции, причем не только для российского, но и для европейского рынка. Россия получает возможность открытия новых рабочих мест, увеличения налогооблагаемой базы. Проект позволит России выгодно использовать собственное геополитическое положение.
На мой взгляд, одним из интереснейших проектов станет участие России в строительстве метрополитенов в ряде крупных городов Китая. По поручению российской стороны мы провели переговоры и достигли соглашения с главой одного из регионов Китая. Реализацией проекта займется создаваемое совместное предприятие при финансовой поддержке крупных российских банков. Излишне говорить, что строительство метро в такой огромной стране – дело не одного дня. Мы рассчитываем, что проект обеспечит заказами многие российские предприятия и метростроительные организации.
Несмотря на такое обилие масштабных планов, мы уверены в жизнеспособности каждого проекта и надеемся на их реальное воплощение в жизнь. Получение прибыли – не главная наша цель. Мы рассчитываем своей деятельностью внести ощутимый вклад в развитие дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества двух стран.
