В начале февраля 2004 года в Пекине прошли переговоры между Председателем Совета директоров Нефтяной компании «ЮКОС-Москва» А.В. Темерко и Президентом Китайской национальной нефтегазовой корпорации (КННК) Ма Фуцаем.
Были обсуждены вопросы увеличения объема поставок нефти железнодорожным транспортом. Стороны условились заключить долгосрочный Контракт на поставку через пограничный переход Забайкальск – Маньчжурия до 10 млн. т. нефти в год, начиная с 2006 года, на период до официального ввода в эксплуатацию российского участка магистрального нефтепровода «Россия-Китай». На приграничных участках также предусматривается возможность комбинированных поставок нефти с использованием трубопроводного транспорта.
Контракт разрабатывается с учетом действующих контрактов и положений Генерального соглашения между ЮКОС и КННК об основных принципах и договоренностях в отношении долгосрочных поставок и закупок нефти по нефтепроводу «Россия – Китай» от 27 мая 2003 года.
В соответствии с решением седьмого заседания российско-китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая об оказании содействия компаниям ЮКОС и КННК в увеличении экспорта российской нефти в Китай, до начала поставок по Контракту стороны согласуют программу мероприятий по обеспечению транспортировки указанных объемов нефти.