前苏联国家法律

作者：未知   来自：商务部网站   点击数：   编辑时间：2008-10-22 21:03:10

近年来白俄罗斯社会政治稳定，国民经济持续以较快速度递增，贸易和投资环境逐年改善，经济开放度正在扩大。白俄罗斯政府的经济政策是缓进式稳妥的改革方式，经济体制改革和私有化没有像周边国家那样急剧，大型企业基本为国有或国家控股，近年来在重点行业和企业中逐渐加大国有化比例，将部分企业（如电信）重新收回国有控股，对亏损企业实行兼并。为加入世贸组织，白政府调整有关贸易和投资的管理体系，整合了6个自由经济区优惠政策，出台了一些行政法规并开始按国际标准调整技术标准体系；进出口贸易额连年增长，外国投资额不断增加。

一、　对外贸易环境
2005年白进出口贸易达到326.7亿美元，增速为8％；2006年1—9月外贸额为308.7亿美元，同比增长32.7％，但货物贸易逆差较大（达13.7亿美元，服务贸易有顺差）；主要原因是能源（石油和天然气）基本依赖于进口，其次是消费品的进口。白外贸市场结构正在向东西均衡发展，由于本国油气资源有限，与独联体国家的贸易占外贸总额的一半以上（55％），且其中近90％是对俄罗斯贸易。白政府鼓励企业开展对华直接贸易和投资合作，逐步对华开放了一批重点建设项目；中白贸易2003年以来高速增长，年均增长超过60％，从2003年1.21亿美元，至2005年的7.14亿美元（据白方统计）。

白政府对经济的调控能力较强；对进出口商品控制较严，近日颁布政府令，对部分商品的进出口实行许可证管理（具体内容见附件）。

二、　利用外资情况
白俄罗斯的投资环境也在逐渐改善。近年来，白俄罗斯引进外资逐年增长，自2002年始，白引入外资总额超过46亿美元，其中约22亿美元为直接投资；2005年引入外资达18.16亿美元，其中的四分之一为直接投资；2006年1—9月白引入外资为28.03亿美元。

截至2006年初，在白境内登记注册的外资（含独资及合资）企业数量为4330家，投资方来自世界近80个国家。在不同的经济领域实施的87个投资项目有外资参与；外资投入的主要经济领域是：机械制造和冶金加工、轻工业、化工及石化工业、木材加工及食品工业，以及贸易、通信、交通及医疗等部门。主要投资国有俄罗斯、美国、波兰、瑞士、奥地利、立陶宛、拉脱维亚、德国等。

白俄罗斯吸引外资的有利条件有：

1.　稳定的社会政治经济环境；

2.　有利的经济地理位置，白处在发达的欧盟与俄罗斯之间；

3.　有发达的科技、工业和出口潜力；

4.　高素质及相对低价的劳动力；

5.　同俄罗斯的统一海关空间，方便进入巨大的俄罗斯市场。

白同52个国家签有避免双重征税协议，其中包括俄罗斯、匈牙利、捷克、比利时、奥地利、荷兰、埃及、伊朗；签有59个保护投资条约，其中包括同意大利、丹麦、西班牙、美国、加拿大等国。


三、　自由经济区建设
为吸引国内外投资、增加新的工作岗位并扩大就业、通过运用新的技术和先进工艺生产具有竞争力的出口产品和进口替代产品，白于1996年创建了第一个自由经济区——布列斯特自由经济区。从1996年至2002年间白在全国的6个州各成立了一个自由经济区。白参照世界各国自由经济区的经验，为本国自由经济区运作出台了一系列的法规，为区内企业的经营活动提供了较为优惠的条件，包括：税收、关税、注册手续等；政府投入巨资发展自由经济区基础设施：建设和修缮道路、桥梁及地下管线等，并组建了物流中心、海关、商检等服务机构。

自由经济区内企业利润税减半征收（12％，区外企业为24％），区内企业自产产品销售利润自宣布赢利之日起5年免征利润税，其它需交纳的税费：增值税、消费税、生态税、自然人收入税、土地税（或租赁费）、国家和社会保险费、国家税收等，区内企业总体税赋水平比区外企业低40％。

白俄罗斯正处于经济转轨过程中，在总体贸易投资环境不断改善、自由经济区内外资企业运营环境较好的同时，政策变化较快，自由经济区外企业税收较高，且通关手续仍较繁杂，对企业管理环境尚需规范化整治，有关管理部门均有权进行执法检查，对企业正常经营骚扰较多等问题亟待尽快解决。