俄罗斯媒体РАПСИ3月6日报道,俄罗斯联邦宪法法院基于林地租赁人格里佐恩特有限公司(ООО "Горизонт")的申请,将在3月12日审理关于将该公司从林地租赁人失信名单中解除的诉讼请求。届时,宪法法院将会对《俄罗斯联邦林业法典》第981条是否违宪的问题进行审查。
案件材料显示,阿穆尔州地方林业和防火安全部向阿穆尔州仲裁法院起诉金矿开采企业格里佐恩特有限公司,要求支付林地租赁款120万卢布并支付违约金。因被告未按约定履行付款义务,法院支持了原告的诉讼请求,并解除了租赁协议。格里佐恩特有限公司随后被列入了俄罗斯联邦林业局网站公开发布的林地租赁失信人名单,导致其无法继续租赁新的林地。
格里佐恩特有限公司上诉到莫斯科市仲裁法院,要求俄罗斯联邦林业局将其从失信名单中解除,理由是该公司已经清偿了所欠款项,但俄罗斯联邦林业局拒接了这一要求。审理本案的各级法院,包括复审法院,均认为《俄罗斯联邦林业法典》并未规定将失信林地租赁者列入失信名单的期限。
格里佐恩特有限公司向宪法法院申诉时表示,《俄罗斯联邦林业法典》第981条规定,不允许与林地租赁失信人名单上的公司签订租赁国家和地方政府林地的租赁合同。格里佐恩特有限公司的主营业务是稀有资源开采,已经被列入上述名单已长达15个月。
如果从失信名单中移除一事不能妥善解决,将会无限期影响公司租赁新的林地。一旦剥夺公司开采自然资源的资格,将会导致公司经营活动停止,工作岗位减少,政府无法取得税收和租赁款等形式的财政收入。因此申诉人认为《俄罗斯联邦林业法典》第981条违宪,不符合《俄罗斯联邦宪法》第19条和第55条(第3款)的规定,要求宪法法院进行审查。
作者:陈芃屹
北京市信达立律师事务所 实习律师
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