导 语
俄罗斯总统普京于5月22日签署了一项关于支持公民和企业应对新冠肺炎疫情新措施的法律，俄罗斯法律信息门户网站pravo.gov.ru于6月8日发布了这项法律内容。该法涉及对有子女家庭、自雇公民、中小企业和旅游业等的支持。
儿童保育津贴
从6月1日起，俄罗斯一岁半以下儿童的保育津贴从3375卢布/月增至6752卢布/月。因照料家中第一个一岁半以下儿童而未工作的俄公民（包括大学生）可领取此津贴。
对社会机构工作人员的支持措施
4月15日至6月15日期间向社会机构工作人员发放的补贴将免征个人所得税。第一期补贴应于6月完成发放。补贴标准如下：每两周轮班期间，在社会机构工作的医生可获得4万卢布的补贴，其中抗疫一线（与新冠患者直接接触）的医生则可获得6万卢布的津贴；社会工作者、教育工作者、中级医务人员和行政管理人员，可获得2.5万卢布的补贴，其中抗疫一线（与新冠患者直接接触）的工作人员可获得3.5卢布的津贴；初级工作人员的补贴标准为1.5-2万卢布，技术人员补贴标准——1-1.5万卢布。
对承租人的支持措施
俄罗斯经济中受疫情影响最深行业的中小企业有权于2020年10月1日前提前终止租赁协议，并无需承担补偿义务。这种情况下，保证金不予退还承租人。此外，如果承租人要求出租人降低租金，但出租人不同意，则这种情况下，亦可提前终止租赁协议。
对自雇公民的支持措施
自雇公民可领到额度为1个最低工资标准（12130卢布）的税务资金，以用于缴纳新产生的税费，并偿还欠税款。如果2020年当年自雇公民没有使用这笔资金，则可顺延至2021年使用。
对个体企业的支持
降低个体经营者、面向社会的非营利性组织的税收成本。这些组织用于采购防疫、诊断和治疗设备的支持将归入生产成本。
受疫情影响最深行业的非雇主型个体经营者，2020年强制性养老保险的缴纳额为固定的20318卢布。
对中小企业的支持措施
如中小企业租赁国家或市政财产，则可在6个月至1年的期限内延期付款。
如中小企业收到行政罚款决定，则自该决定生效之日起180天可延缴罚款。但违反抗疫措施的行政罚款不在此列。
对面向社会的非营利性组织的支持
受疫情影响最深行业的中小企业和面向社会的非营利性组织免缴2020年第二季度所有税款（增值税除外）和社保费用。
对旅游业的支持
降低旅行社每年缴纳的个人责任基金额度，确定酒店预订取消或更改的细节规定，旅行社可暂停履行退还游客款项的义务。
对于2020年3月31日前签订的合同，游客可在其他时间段内获得金钱补偿或同等价值旅游产品。在紧急状态和高度戒备状态下，游客有权拒绝出行，并获得机票、火车或水上交通的退款。
发展远程医疗
政府有权确定在紧急情况下或存在疾病传播威胁时提供远程医疗服务的细节。
扩大消毒剂产能
因非法生产被没收的乙醇和酒精制品，可按政府规定的程序，进行再加工以用于消毒剂生产。
高校入学条件
政府有权确定和更改中学毕业生进入高校就读的入学条件，可考虑将中学考试结果视作国家统一考试的结果。
延长预算贷款期限
从俄联邦各主体的预算中向地方提供预算贷款的期限从三年增至五年。
来源：
俄法律信息门户网站，2020-06-08.http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202006080011?index=0&rangeSize=1
俄国家杜马官网，2020-06-08.http://duma.gov.ru/news/48755/?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews
作者：管雪青
北京市信达立律师事务所 实习律师
电话：+8610-88459919
手机：+86-13811354237
电邮：xindaligxq@126.com
网站：www.xindalilaw.com
