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圣彼得堡投资潜力


作者:   来自:俄罗斯驻华大使馆   点击数:   编辑时间:2006-10-27 11:03:07



圣彼得堡是俄罗斯大型经济发展中心。人口数量占俄罗斯联邦第四位,是国家第二大城市:2005年底,城市人口统计结果为四百六十万。
工业是城市最主要的经济基础,其中就业的人数不超过平均就业人数的22%。10家大型工业企业就业人员占全圣彼得堡工业就业人员总数的6%,却创造了全市预算收入的20%。这些企业包括:机器制造业,(“保基斯基 工厂”,“克罗夫斯基工厂”,“谢维勒那亚维勒夫”,“阿德米拉了杰伊斯基维勒菲”,“伊柔勒斯基工厂”,“罗茂”),冶金工业(“列宁格勒钢铁厂”),啤酒厂“波罗的海”。此外,就业结构趋势表明,工业部门就业人员有所下降,商业,服务业,运输和建筑业等部门的就业人数增加。城市经营的多元化,增强了城市经济的稳定,从而确保城市财政的稳定。
城市经济中,军工企业发挥了很大的作用,它包括:机器制造和冶金工业企业。军工企业的产额占全部工业产额的四分之一。圣彼得堡的军工企业保证提供了城市工业大部分的订货,并且,这些订单大部分是出口国外。但是,由于军工企业生产品的单一性,所以,具有国家计划生产和依赖出口合同生产的特性。因此,这种情况对圣彼得堡的综合经济发展具有负面影响。
圣彼得堡是俄罗斯面向欧洲主要的运输枢纽。2005年货物运输额有九千五百万吨。货物运输额大部分是铁路运输(54.8%)和管道输送(37%)。
2005年在圣彼得堡登记的小型贸易企业有12万家,有63万彼得堡人在其中就业,创税额占总税收的28%,从事商业业务的人员占圣彼得堡居民的96.5%,年底统计失业人员为400人,低于全俄平均失业人员指数的1/2倍。
2005年平均工资增长了12%,2005年12月份圣彼得堡城市就业人员的正常工资为11626卢布,实际收入增长了9.2%。
2005年全区商品评估同2004年相比提高了5.7%(与俄罗斯相比提高了4%)。工业产量较2004年相比提高了14.1%,其中机器制造,汽车制造业,动力机械制造,食品工业部门的产量占总产量的68%。机器制造产量提高了2倍;铁路制造业产量增长了38%;动力机械制造业增长38%,电缆业产品增长了19%。
政府预算城市偿债能力,从1998年起,完成城市日常预算无赤字。2005年完成预算收入达1293亿卢布,预算支出为1030亿卢布。2005年城市盈余263亿卢布。
现在城市人口发展形势,显现为进入圣彼得堡的人数稳定超出城市流失人口,居民自然减少数值高于居民移民数值的4倍。近12年来,成人团体几种变化:青年劳动力及年轻城市居民人数下降,老龄化劳动力人数持续增长。原因是:出生率水平降低,圣彼得堡中年以上的居民人数份额很高。圣彼得堡居民老龄化:老龄化的劳动人数增长,其中年龄为65岁的劳动力人数不断增长,这种趋势标志着劳动力的减少。
长远来看,人口统计变化情况趋势表明,它对城市的综合经济发展具有负面作用。就业人口减少导致了税收的降低,进而影响财政预算增加。
在城市的大气中检验到15种有毒化学物质,其中3种的浓度轻微超出卫生标准(粉尘,氮氧化物,苯化合物)。固定的污染排放总量为6万吨,最大的污染源企业为“林艾聂
勒高”,从事机器制造并参与市政保障工作。多种行业经济机构和为数众多的大中小型工业企业,产生各种大量废弃物,同时消耗能源和原料。比如,电镀生产废弃物,含有水银化合物的废弃物,石油化工产品残渣, 含铅废弃物,高炉渣等。自然界的电离辐射源的辐射量占圣彼得堡居民辐射总量的75%。其中主要是放射性的氡所造成的辐射。自1996年起开始执行区域性规划环保政策。


圣彼得堡预算投资总量排名全俄第二,人均预算投资排名第一。投资增长速度为138%,超过全俄平均速度(102.6%)。从投资结构来看,主要投入到交通运输(33.5%),工业
(19.5%),市政建设(17.1%)等部门。投入交通运输部门的资金从2001年的32.5%提高到33.5%,工业部门则从28.9%减少到19.5%,市政建设从7.1%提高到17.1%。投入最多的是交通运输,这是因为一系列的大型项目正在进行(环城公路,火车站改造,公路网的建设等)。但实际上这些项目的资金主要来自联邦预算。
2005年圣彼得堡获得了11.99亿美元的外国投资(其中,直接投资为2.214亿美元,协议投资0.198亿美元)。
俄罗斯税法第25章规定了企业增值税,
自2002年1月1日开始执行,这也是投资总量减少的原因之一。这一法规制定之前,不超出增值税50%的范围内,企业在生产总量的附加值上可以降低自己的增值税,这些现象,使得从
2002年开始,增值税的总体税率下降(30%-24%)但实际税收是增长的。2002年前圣彼得堡政府只能在0-19%的范围内调节税收的额度,此调节手段是优化投资环境的重要手段之一。在执行税法第25章后,圣彼得堡政府有可能对占预算收入16%的增值税的税率下调4%。为了解决问题,圣彼得堡政府行政部门开展了投资税的信贷工作,该项工作取得了圣彼得堡关于投资税信贷法的许可。此法从2002年1月1日开始酝酿于2002年8月开始生效。因此,能够在此法提出的那一年内使该法律与基本投资产生了法律联系。投资税贷款的实质是由几部分构成:延期支付的增值税和需偿还的财产税及延期付款的利息。


投资税贷款在企业增值税方面,适用于符合下列条件之一的企业:
从事科研或技术咨询工作,或者是特殊生产设备的技术革新,包括为残疾人创造就业岗位或保护周围的环境不受工业生产的污染的企业。
从事高新技术产业的企业,包括使用最新现代应用技术和新型材料。
从事对区域,社会经济或居民服务产生重要影响的企业。


投资税贷款对企业的财产税,企业申请人至少要具有以下基础:
实施企业申请人从2002年1月1日到月总结的最后一天期间,由企业申请人递交使其享有投资税信贷的申请,投资规划,预计消耗,基本设备和非原材料资产(包括现代化改装)的投资,生产工厂(工程,服务)在彼得堡的用地,投资资金总量(为帐上的卢布按当日俄罗斯央行汇率转换美金)超过100000美金;
实施企业申请人在享有投资税信贷投资计划合同有效期间,预计消耗在基本设备和非原材料资产(包括现代化改装)的商业投资,生产工厂(工程,服务)在彼得堡的用地,投资资金总量(帐上的卢布按当日俄罗斯央行汇率转换美金)超过100000美金。
尽管投资信贷(贷款利率低,还贷期限长,可以按保证合同和贷款人与银行间相互联系取得贷款)在2002年10月上旬有优先权。圣彼得堡的仅几家企业递交了贷款的申请。主要的原因是一系列法律的不足:在产业税上得到投资信贷的优先权的规则(最大程度解决再就业的数量和最短的还款期限),并且估算税的规则不足。关于最大程度创造再就业数量的规则与投资计划产生的经济效果有矛盾并且对改善生产劳动效率没有帮助。有关最短的还款期限的规定,则对立于很多设备周转率很长的企业。
与征税第一计划的状况一样:目前,圣彼得堡税法与吸引投资的关系转到没有确定的制度化性质问题上来。
这一问题关系到:
投资计划的的认可需要复杂而长期的过程;
分配不同的管理机构,帮助投资者选择合适的地段和不动产客体职权的问题;
不全面和分散的信息资源;
固有市场客体地产的二次建设;
加固所有权的问题;
与客体地产的客体工程永久性设施的联系问题。
综上所述,解决所有上列列举问题只能是准许圣彼得堡保持当前竞争方式,在吸引投资的道路上不断前进。

圣彼得堡投资税收条款

目前,俄罗斯现行税收体制转变的关键的因素之一是:规范税收征管和降低纳税人的税务负担。
俄罗斯税法第一部分即规定了在俄罗斯联邦内税收的基础,其中规定联邦主体有权制定地方性税务法规,这为建立总的税收体制迈出了重要的一步。
税法第二部分有关个别税章节:主要降低税务负担。比如,增值税率降低到24%;同时实现了重要的税前支出自由化。法人收入税率降低到13%。统一的社会税(被认为是企业主的负担)递减尺度的深入,也降低了它的最大税率。税赋降低主要表现在废除道路交通税(营业额的1%)。精简征税对象资产税章节现在也运转正常了。

 
精简税赋,无疑是吸引新的投资者的重要因素之一,同时也是提高本国企业和在俄罗斯工作的外国公司投资积极性的重要因素之一。
现在,通过废除大量的税收,为所有纳税人创造优惠同等(纳税)条件是减免税赋的组成部分。这样,用联邦立法来废除大量的被彼得堡市的企业所利用的在资本投资方面的
(税收)优惠,并且重要的是限制彼得堡市的权利,就像俄罗斯联邦主体赋予的另外的增值税的优惠,这些优惠被彼得堡的投资者广泛利用并成为地区性良好税收环境的证明。
尽管这样,我们相信,以税收法规的相对稳定性以及对投资者的税收优惠的可达性为着眼点,彼得堡市仍将是最先进的俄罗斯联邦城市之一。
城市税务立法的先进性通常表现在对城市纳税人的征税情况的预见性的保证上,还表现在用降低利率的办法逐渐减轻企业的税赋负担。有很多可以作为例子,比如最低的汽车税率的设立,早于联邦在城市辖区内停止住房基金和社会文化领域的税赋征收,逐步减少纳入彼得堡市预算的企业和组织的增值税的税率。最后,在2000年彼得堡财政预算内的税率增长被延期两年实行是最好的证明。这里引出更深层的例子说明在城市行政部门的联邦立法权受到限制的条件下城市立法者的严肃的(立法)意图建立和保证了稳定的税收环境。这些,毋庸置疑的,使投资者产生了一定的希望,那就是彼得堡市将更多的去做所有可能减少投资者税务负担的事。更多的我们适当的看看这样的问题,在国家上层建筑什么样的支持是可实现的和将来的可预见的前景如何,就像彼得堡市对投资者已经实现的那样,在这个问题上给城市投资者实际的建议。
联邦立法体制是联邦主体的体现,包括彼得堡市,有权对纳入城市预算的增值税率由18%优惠4%。不久前彼得堡城市管理当局开始和城市的事务团体商谈关于增值税中地方部分的税赋引入补偿金(由财政补偿)制度的可能性,就像在俄罗斯其它区域已经实行的。非常希望这个问题能得到积极的解决。
彼得堡的立法保留了财产税的对投资者的优惠。在基本生产储备金的规模,在四个季度期间,超出100万卢布,投资者得到财产税的宽限周期8-28个季度,取决于运营费用基本生产的储备金。像实践证实的一样,这一优惠可能对投资者实施新的建造或取得基本设备是十分重要的。
投资者可自由实行新的建造或改造客体的不动产,必须在建造的所有期间和建造好后两年交纳了地税(在建造或改造的地区的)
城市立法考虑对外国企业投资征税优惠的可能性,企业实施资本投入在圣彼得堡主体的物质生产行业的现实的投资计划,等价的不少于1000万美金。在这种情况下,外国投资者规定的资本存款共同的企业必须不少于100万美金,而自己的计划必须在基础上实现彼得堡与国外政府当局的国际协定。这样的企业享有自由经营的期限,在7年内最大的,重要的,基本列入城市预算税额:包括财产税,地税,业主的交通设备税和广告的税。
通过比较的分析在俄罗斯不同的地区征税的优惠,我们希望俄罗斯联邦对不同的投资者实施业务在不同的主体,对于彼得堡的投资者得到优惠不允许自己的投资计划与地区的政府权力机构签订协定,在得到并使用税的优惠实行简化程序。
我们认为,彼得堡对投资征税立法的改善工作必须持续下去。政府权力机关公开坦白的与投资者对话是改进在比得堡投资的方式。

汇率调整和收入恢复问题

现今俄罗斯联邦政府和俄罗斯银行使汇率趋于外币检查(控制)自由化,从硬性规定向通告性转变。
外汇法规自由化的基本方向建立在俄联邦宪法2001年5月31日第72-ф3条“俄联邦宪法修改和补充”“关于外汇调整及外汇控制”,并且上述法案确定和发展是俄罗斯银行规范化的证明。
可以发现,俄罗斯外汇法在很大的程度上为调整外侨资金流动提供了方向,并对在俄企业进行投资的投资者不设障碍,无论这些投资是卢布也好外币也好。
俄的非外侨人员在俄罗斯联邦领土上全权代表的银行中,开设外汇账户手续不受限制,并可进行存储资金,转让,或从外国汇入资金;在俄罗斯联邦领土从外侨和非外侨汇入工资,收取商品买卖所得的货币;开户者义务性注销进款资金;收取全权代表银行所付的利息;收取全权代表银行中在自其他非侨人员的进款;收取俄罗斯联邦领土上投资的进款。非侨人员可以使用指定的帐户购买商品,使用俄罗斯联邦领土上的公共设施;外侨和非侨都应承担资金义务;有权配置定期存款;在俄罗斯领土上进行投资。外国投资者在自己的俄罗斯银行账户上得到的外汇资金后转帐到外国不受限制(在苏维埃联合共和国领土上调整外币运算第五基础部分,国家银行1991年5月24日银行第352号书面文件确定)。

俄罗斯联邦在外汇调整领域基本立法的证据-俄罗斯宪法1992年10月9日“关于外币调整和外币控制”确定外侨从俄联邦外汇换算的利息、红利和投资的其他进款不受限制。
换句话说,作为俄罗斯法人的外国投资者获得的进款无论在俄罗斯银行还是在外国银行无论进行卢布还是外币交易都是不受限制的。
必须声明,俄罗斯银行在内部外汇市场上管理的汇率政策从2000年开始预报。由于通货膨胀卢布对美金的贬值在俄罗斯遗留下来,所以,最近一段时间卢布每年持续变坚强并遭受小波动,这也就像美元和欧元的关系一样。
从2001年9月如果为了更早得得到长期(期限长于半年)的贷款,俄罗斯企业要求得到进行金融换算的许可。俄罗斯银行使换算的次序简单化,来吸引贷款。(俄罗斯银行2001年
9月10日1030-у号说明“法人(外侨借贷人借贷时间超过180天,废除和改变入册俄罗斯银行标准合同和外国银行借债)涉及贷款和还款进行外汇操作的规则”。
根据俄罗斯银行1999年10月8日660-у 文件“关于外国投资相关贷款和还贷的外汇操作规则”,外国投资人的外汇按照普通的合同进行投资建设不需要得到俄罗斯银行的允许即
可。
从2001年11月29日起执行的俄罗斯银行的2001年11月24日的157-п号文件“外侨和非侨人间按照合同进行工作,付给工资和转交知识成果的规则”生效,规则表明在双方同意的条件下,外侨和侨民之间进行工作的工资结算,和知识成果的转交可以在没有俄罗斯银行专业的允许条件下进行。现在俄罗斯立法出口的定义,入口的服务是相当不明确的。在外汇计算工作,服务,知识劳动成果转交情况下的分类,上述支出的情况下出现分歧俄罗斯银行按照协约一方为非侨民,根据上述法案处理。
高频转账可以缩短合同作用时间,促进俄罗斯企业中行政障碍的解决。(这种情况下-非侨人的分公司)。
外国投资人可以在俄罗斯银行用自己的名字开卢布账户。卢布账户的特性在2000年12月俄罗斯银行93-И号文件“非外侨在俄罗斯联邦全权代理银行开外币户头和对这些户头进行转换的手续”中已解释,非外侨人员在在俄罗斯联邦开卢布账户有三种形式:“К”, “Н”,“Ф”(自然人账户)。请注意,上诉的解释是进行账户换算的一览表,如果开了户,外国投资人就可以“К”,“Н”,“Ф”控制账户进行卢布转换不受任何限制。必须指出,三个账户中的资金,可能转换成外汇并不受限制的有外国投资人转账到外国银行。
在93-И文件结构上外国银行可以在俄罗斯银行开自己的通信账户就像用自己的业务一样进行操纵,就像非贷款企业的非侨民账户。因为很多外国投资者在俄不开卢布账户,就很难促进外侨和非侨民见清算卢布的简化。

圣彼得堡投资

圣彼得堡政府鼓励在圣彼得堡区域内,以城市发展计划和私人商业行为的增加投资为目的的,各种形式的投资活动。
在2005年,城市的投资增长得到很大的提高,提高的幅度(138%)大于俄罗斯的平均增长目标(102.6%)。
圣彼得堡的投资增长主要体现在下几个方面:
企业的扩大再生产;
企业私有设备的更新换代投资;
稳定的经济环境,资本得到自然增涨。
2005年全年,涉及到所有行业部门的投资共计1258.67亿卢布。
从投资结构来看,主要为:交通运输业(占总投资的33.5%),工业(19.5%),市政建设(17.1%)。
交通运输业投资量增大的原因是,2005年一系列大型工程的规划建设,包括火车站的改造,铁路发展工程等。
在工业部门中领先的为食品行业,占总投资量的7.6%,占工业总投资的44.2%。

圣彼得堡市的外国投资状况

2005年圣彼得堡获得了11,99亿美元的外国投资(其中,直接投资为2.213亿美元,协议投资0.198亿美元)。
2005年圣彼得堡市的外国投资额占全俄外国投资总额的12.5%(2001年为8.2%,2000年为11%),排名全国第二,低于莫斯科。
参照有关统计,圣彼得堡从1996年起,投资潜力一直仅次于莫斯科,排名全国第二。其投资潜力的增长,1999-2000年为4.9%,2000-2001年为5.1%,2001-2002年为5.7%。
2005年圣彼得堡的外国投资总额为2004年的80.2%。投资构成同2004年相比基本没变,直接投资18.5%,协议投资0.5%,其余81%。大部分属于其它类的投资(各种贷款等)。
最具投资吸引力的行业为工业(67.9%),食品业(26.0%),通讯业(5%),商业与社会保障(2.5%)。

过去几年圣彼得堡外国投资的增长是政府改善投资环境所致的,而现在的增长则受到了俄联邦的某些政策影响和制约。其一就是俄联邦税收政策的不稳定性(几年来多次变更有关投资的法律)。现阶段关于联邦货币调控,新的海关法,司法系统的改良等还在讨论中。
投资产业方向显示出外国投资者的兴趣集中在能快速取得利润的短期投资上。
圣彼得堡获得的来自独联体国家的投资额为230万美元,其中最多的是乌克兰160万美元(加工制造业投资占159.04万美元)。

2005年圣彼得堡外资结构(亿美元)


2005年全年外资 占总计的百分比% 同2004年比较% 2005年偿还
总计 11.99 100 138.1 6.44
直接投资:
资本
外资信贷 2.213 18.5 2.2倍 0.79
0.49 4.1 79.7 0.142
1.702 14.2 4.3倍 0.649
协议投资 0.198 0.5 21.6 0.336
其他投资:
商业贷款
其他贷款 9.71 81 131.7 5.309
4.53 37.8 95.6 3.696
5.167 43.1 1.9倍 1.556
由外资注入而开张的企业:芬兰公司“拉乌达鲁基”建材生产厂,茶叶分装厂“尤尼列维尔”,瑞典汽车装配厂“斯堪尼亚”,红村镇的糖果点心厂。外资投入而使生产能力增加的啤酒厂“维娜”,引进外资增加加油站网点的公司“篾斯捷”。市内还出现了北京与上海投资的商贸设施建筑。
第一家面积1万平方米的大型超市“OK”开张。由卢森堡的公司“多琳达豪锦克” 投资。到2006年,新建6家超市, 10家大型超市,每个大型超市投资额为750-800万美元。
2002年开始在红色近卫军区与滨海区建设两个商场“凯什恩得格里”和“密特罗”(每个商场的投资额约为2000万美元),同样的,还有“拉曼卡”公司的大型超市“拉姆斯
达勒”等。
“普尔科沃”商务区,海港交通运输中心的建设等大型项目也同样有外国资本的参与。


投资时间 项目 面积
(平方米) 投资者 投资额
(亿美元)
2002-2003 商场“凯什恩得格里”
2个 20000 “凯什恩得格里”和
“密特罗” 0.4
2003-2004 3个大型超市“拉姆斯
达勒”和8个超市 - “拉曼卡”公司(土耳其) 0.8
2002-2005 连锁店网络“五分” - 欧洲银行 2.16
这两年来,外国资本投入趋向于商业,旅馆业和工业等行业。
商贸地产
商贸地产投资:“拉曼卡”公司在圣彼得堡有远期发展计划,计划新建3个大型超市“拉姆斯达勒”和8个超市,总投资额8000万美元。
欧洲银行
欧洲银行银行计划给予连锁店“五分”
2002-2005年度长期贷款,总金额2.16亿美元。
拥有宾馆“涅瓦宫”的国际投资公司投
资4500万美元用于改建宾馆附近的建筑以便建立1万平方米的商业区“购物中心”。
宾馆地产
宾馆地产投资,2003年国际连锁酒店“拉马达”改建了位于瓦西里岛的宾馆“港湾”,使之成为拥有400个位置的高档宾馆“拉马达-普希金”。业主英国“豪斯毕塔利奇”发展公司投资2800万美元。
工业地产投资
位于红色近卫军区的“诺瓦园”工业科技园区面积70公顷,规划造价5亿美元,开发商为“斯堪斯卡-圣彼得堡”。
类似的还有“普尔科沃”货运终端,技术园区“诺瓦帕勒克”(芬兰—瑞典的资金“斯堪斯卡”)的施工建设。
2002年开始了位于布隆格镇的海运货物区的建设,建立批发零售中心“密特罗”,建设地上轻轨运输系统“空中特快”,圣彼得堡学校照明系统的改造(由城市担保,“埃克 希姆”银行提供贷款),涅瓦街55-57号商 务酒店中心建筑改建等。
为吸引外资,增加投资可能性,圣彼得堡的市长与欧洲商务俱乐部,金融投资组织 “斯巴列克斯”(法国、瑞典),意大利—俄罗斯“圆桌会议”等国际投资组织进行了多次会晤。
在俄罗斯联邦总统的领导下圣彼得堡从德国引进了对西北地区的投资。
在2002年恢复了协助世界银行投资部门的工作。
在2006年和明年圣彼得堡的投资政策将定位于解决以下问题:
改善法律规范状况和在投资领域的行政手续;
提高圣彼得堡投资信息环境;
调动非预算投资潜力来源,实施可行的重要城市计划,解决迫切问题及城市社会经济增长问题;
改善潜在投资者咨询系统和跟踪协助投资者计划;
实现改善圣彼得堡的经济结构;
确保改善投资扩展管理(扩展到个别的城市土地方面手续管理);
增加在彼得堡投资的提案(基本设备客体,个别企业和投资计划)。

经济报道

圣彼得堡经济连续5年持续稳定增长:
2005年,根据预算,全地区商品价格相应的比
2004年提高8%(占全俄内部商品预算涨幅总额的5.8%)。
同1998年相比,至2005年底,圣彼得堡全地区商品经济增长31.8%。预计2006年圣彼得堡全地区商品经济增长幅度为5.3%。
2005年在工业、运输、通讯及服务性居民消费等领域的经济,同2004年相比速度有所增长,在运输、商品零售及公共饮食方面经济也有所增长。(参考图表)
圣彼得堡的工业生产经济增长额占2004年全地区经济增长额的181%(占全俄经济指数的3.7%)。
机器制造、汽车制造、铁路制造领域的经济增长高于平均增长额。建筑材料及电力生产额显示出重要的增长。
2005年,彼得堡货物流通(零售)经济增长了15.3%(莫斯科为4%),彼得堡粮食商品流通增长了2.3%(莫斯科为1.4%)。零售商品消费额为每人三千卢布。

圣彼得堡2005年主要微观经济指数进程


定值
亿 与2005年
相比% 参考2005年与
2000年相比%
工业产品总额 4033.28 118.0 100.2
系列建筑合同 952 90.9 101.8
居民新居面积(千平方米) 2273.4 97.3 103.4
运输服务额(现在价格) 1008.65 129.1 123.0
通讯服务 533 127.9 115.9
贸易流通 2382 115.3 110.9
公共饮食 127.24 99.5 106.4
服务性居民消费 1216 101.3 94.3
物价指数 110.1 - 118.1
平均就业人员(千人) 1332 102.3 99.2
政府登记失业人员
(截至年底,千人) 19.4 97.5 102.8
居民实际收入 - 115.0 109.0
人均收入(2004年12月):
名义收入(卢布)
实际收入 11626 123.4 100.5
- 109.2 130.3
今年全区商品结构部门对市场机构进行了改革,降低工业和建筑业 (建筑商品)的经济比重,提高市场服务经济成分。现在,全地区工业比重为 26%,建筑业7.5%,贸易及公共饮食为 22%,运输及通讯-14.3%。该构成在圣彼得堡微观综合经济结构当中属于经济发展范畴。

2005年9月大、中型企业经济部门工作人数


经济部门 总人数(千) 2004年相对百分比
总数: 1324.1 100.5
工业部门:
电力
燃料工业
黑金属冶炼
有色金属冶炼
化学石油化工
金属加工机械制造
林业、木材加工及纸浆造纸
建筑材料
玻璃及瓷器
轻工业
饮食工业
面粉、粮食及配合饲料 319.2 97.2
25.0 97.1
0.2 82.3
8.4 131.7
3.0 82.9
8.7 78.0
160.2 94.7
13.3 105.7
10.5 105.2
1.8 104.4
14.8 90.1
46.5 106.9
1.5 99.6
农业 7.1 96.3
运输 131.1 102.5
通讯 22.2 99.0
建筑业 60.1 104.7
贸易及公共饮食 73.8 101.5
住房-城市公用设施 66.0 101.0
非产业性居民日常服务业 5.1 93.2
保健,体育及社会保险 122.1 102.2
教育 227.7 101.1
文化和艺术 49.5 105.4
科学及科学服务 113.0 97.5
金融,信贷,保险及退休保障金:
银行工作 32.8 106.7
23.4 103.5
管理部门 75.7 102.3
每人月平均收入/卢布


经济部门 2005年10月 2004年同期平均产品%
平均总数 11626 120
工业部门:
电力
燃料工业
黑金属冶炼
有色金属冶炼
化学石油化工
金属加工机械制造
林业、木材加工及纸浆造纸
建筑材料
玻璃及瓷器
轻工业
饮食工业
面粉、粮食及配合饲料 9402 122
10888 138.5
3865 108.0
7351 113.3
7621 144.1
3441 128.9
6497 134.3
3231 115.9
5288 117.6
6277 128.1
3341 127.4
8462 122.2
8866 115.8
农业 11030 156
运输 13484 117
通讯 15846 103
建筑业 14898 129
贸易及公共饮食 5742 122
住房-城市公用设施 8771 127
非产业性居民日常服务业 9105 141
管理部门 13011 105
保健,体育及社会保险 9849 125
教育 8174 132
文化艺术 8722 119
科学及科学服务 13103 127
金融、信贷、保险及退休金 25044 98
2005年10月就业人员平均收入为11626卢布。据消费统计,与2004年同期相比2005年消费指数为104.1%。
金融、信贷机关,面粉、粮食及配合饲料工业及通讯部门就业人员的平均收入最高
(这些部门的收入是平均收入的1.5倍)。非产业性居民日常服务业,林业、木材加工及纸浆造纸、轻工业、化学石油化工、贸易及公共饮食等部门就业人员收入最低。

1992年消费额以最大的速度增长(92年国家取消限制),1995年史无前例的大量发行货币,1998年通货膨胀(8月份发生全俄经济危
机)。1999-2002年间,社会经济局势良好,俄罗斯中央银行采取悬浮政策,减低消费额的增长速度,稳固卢布汇率(通货膨胀迅速发展同时保持卢布相对稳定)。2003-2006年,预计将匀速降低通货膨胀速度,卢布对美元的汇率会有所增长。圣彼得堡的社会经济发展大大超过了西北联合地区周边辖区,特别是在建筑及贸易领域。
近一年来,圣彼得堡进行了大量的工作,改善地方立法,建立有利的城市经济环境,巩固城市经济局势,成为欧洲波罗的海地区的一座大型中心城市。现今,城市仍不断的大力发展综合运输,改革工业,增强城市旅游诱
惑力,提高社会文明,为下一年的经济发展打下良好的基础。协调圣彼得堡经济发展的部门是:经济发展工业政策贸易委员会。

工业及城市结构

工业-圣彼得堡主要的经济部门:它占全地区商品经济的四分之一以上,几乎四分之一的城市居民在工业部门就业。
工业企业是圣彼得堡主要预算收入来源,保障三分之一以上的税收,所以,工业经济效应在相当大程度上,真正解决了城市主要的经济问题。
近6年来,圣彼得堡克服了1991-1996年造成的经济紧缩趋势,确保社会商品经济的发展。2005年圣彼得堡工业产量为381.8亿
卢布,同2004年相比工业产量指数为-
111.7%(同俄罗斯整体工业产量相比指数为
103.7%),影响工业产量的两大工业部门-金属加工机械制造、饮食工业。2002年,以上部门的产量占圣彼得堡整体工业产量的
68.3%,全城机器制造产量是2001年的
1.5倍。电力企业,电力技术机器制造业,造船业等行业的出口额及订货额,完成了大量的年工业生产指数。“列宁格勒钢铁厂”、 “电力”股份公司、“伊柔勒斯克工厂”有限公司都为中国和伊朗电站提供了大量的电力设备。圣彼得堡大型造船公司-国家联合企业
“阿的米拉杰伊斯克非拉菲”、造船有限公司“金刚石”、“谢维勒纳雅非拉菲”造船厂有限公司拥有大量的船务订单。
机械制造业(2.1倍)、轻工业机械制造(135%)、饮食业(126%)、柴油机制造业(119.8%)、生产电焊设备(118.9%)起重运输机械制造(113.8%)卫生保健器材及燃气设备及产品(108.2%)。其他工业产量呈上升趋势的部门:冶金、建筑材料工业、林业、木材加工及纸浆造纸业和电力。
2004年12月工业产品生产价格指数与去年同期相比为108.8%,建筑材料、电力、饮食工业和金属加工机械制造业等行业的产品生产价格超前增长,分别为122.8%、114.3%、
110.3%、109.1%。
2004年圣彼得堡1名工业就业人员创造的产值为,一万九千美元(与2003年相比,指数为114%),电力及金属加工机械制造创造的产值更高分别为124.8%,123.7%。
电力(六万一千九百美元),饮食工业
(四万八千六百美元),冶金(两万九千
美元)及通讯部门人员创造的产值高于
2005年工业生产产量(百万,卢布)


整体工业
生产产量 大、中型机构
生产产量 大、中型机构
数量(个)
总计各部门合计 204435 185133 667
电力 24004 22391 2
冶金 9574 9218 21
化工及石油化工 2463 2226 34
金属加工机械制造 68326 60965 306
林业、木材加工及纸浆造纸 4814 4410 39
建筑材料 6178 5708 32
轻工业 3719 3087 58
饮食业 71310 65174 84
面粉、粮食及配
合饲料 3413 2714 3
平均值。这些部门的就业人员仅占工业生产全体人员的21.3%,却创造了大量的产值(占圣彼得堡工业产值半数以上)。2004年圣彼得堡工业经济发展趋势:最大限度为动力机械制
造业、造船业创造良好的外部经济环境,
同时,扩大内部市场对圣彼得堡工业产品的
需求。
据统计结果表明,圣彼得堡的工业经济将高于本年的预算,在结果最大程度上取决于机械制造业全年的定购合同。今年的经济增长速度同2003年相比将达到106-108%。
2004年1-2月,工业生产同去年同期相比增长为121.4%。
根据预测,2004-2006年间,圣彼得堡工业生产将保持上升趋势(每年的增长速度不低于6-8%)。
近几年,在圣彼得堡工业综合结构当中,金属加工机械制造,饮食,电力部门在相当大的程度上影响工业产量结果。统计结果表明,这三个部门在2003年的工业产量占彼得堡总产量的80%左右。
城市主要的工业部门是金属加工机械制
造,该部门生产的产品占城市产品的33%
以上。其主要特点是进行复杂的科学生产,
例如:电力及电力机械制造,涡轮机,柴油
制造,仪表制造,无线电工业,印刷机械
制造,机床制造等等。
造船业也属于重要的工业生产发展部门,圣彼得堡是俄罗斯主要的造船中心。
城市其他重要的工业部门-饮食工业,其产量占圣彼得堡总产量结构的34.9%。
电力部分占城市产量的11.7%。
圣彼得堡拥有667家大、中型企业,其中一部分企业也属于俄罗斯的大型企业。
圣彼得堡金属加工机械制造工业大型
企业:
造船厂有限公司“谢维勒那亚非勒菲”,“波罗的海工厂”有限公司,国家联合企业
“阿的米拉杰伊斯克非拉菲”生产各类船只
(原子破冰船,原子导弹巡洋舰,中等吨位运输船等等),造船公司“金刚石”(各类民用艇,气垫船,水上竞赛帆艇)。

伊柔勒斯克扎沃特”有限公司、“列宁格勒钢铁厂”公司、“杜勒彼内荷拉巴都克
工厂”、“涅夫斯基工厂”、“艾列克得拉
西拉”股份公司、“诺瓦雅埃拉”、“诺瓦雅西拉”、“艾列克得拉布勒特工厂”等股份有限公司生产范围包括:生产不同类型的电力设备、电力机械、发动机、电力技术设备
(原子电力技术、热能电力技术、燃气涡轮及水文观测站),石油化工、采矿业、冶金、造船和铁路运输等等。
“克罗夫斯基工厂”是生产农业专用技术拖拉机,进行道路建设,汽车运输服务,生产林业专用机械及农业配合饲料机,安装电力设备,石油化工机械设备,生产冶金产品,环保设备等等。
“兹维兹达”有限公司是生产柴油产品,从事海洋、河流柴油发动机船队,铁路运输、电力等项目的服务。
“谢夫戈别力”有限公司生产用途广泛的全套电缆产品。
“艾列克得拉佳伽”、“力克勒”蓄电池有限公司,“巴勒特艾列克得拉”公司的专项是生产各种类型的蓄电池、蓄电池组、电池、圆柱式镍流蓄电池。
“罗玛”股份有限公司生产各种类型的医疗设备,光学仪器,确保选择技术结构设
备,摄影机。
“阿拉卡杰拉”有限公司是现代化数字自动电话站。
“列宁格勒钢铁厂”股份公司是“圣彼得堡OTUC”大型生产电梯公司
“玛丽恩”是生产加工石英振荡器、滤纸共振器、预测通讯设备、导航设备、计算监察检测技术设备。
“巴杰姆特兰斯玛沙”生产桥式电力起重机,包括专用起重机。
“阿克佳布列斯克艾列克得拉卡纳勒芒特 沃特”是专业维修移动铁路。
“瓦共玛沙”是生产地铁车厢及旅客干线车厢。
“吉列”股份有限公司是生产刮胡器(刮脸刀片,刀架)。
“建筑机械厂”生产石油地质勘探钻井设备。
“圣彼得堡电子技术厂”国家企业,专项生产电力技术机械,设备、仪表及指定产品。
“罗默”股份公司生产各种医疗器械、
光学仪器、组织技术保障仪器、相机;
“阿勒卡杰勒”股份有限公司生产
现代的数字程控电话机站;
“列宁格勒电子机械厂”股份有限公司出品计算设备和它的备用部分;
“圣彼得堡”责任有限公司,最大的电梯
生产者;
“玛丽欧”股份公司,加工生产石英振荡
器,过滤器和谐振器,广泛应用于通信,控制和导航,计算和检测技术领域。
“巴杰姆德郎斯玛斯”股份公司,出品专
业桥式电开关。
“十月电子维修厂”股份公司,专门
维修铁路交通工具。
“沃格诺玛斯”股份公司,生产地铁车
厢和干线旅客车厢。
“吉列”股份有限公司,生产刮
胡器工具。
国有企业“彼得堡电工厂”,专门生产
电工机器、设备、仪器产品。
“阿博拉季伏那伊利奇工厂”股份公司,出品各种类型的研磨工具,包括人造金刚石
的,研磨材料和它们的产品。
圣彼得堡市的大型机器制造企业产品凭其高优的质量不仅在国内市场供不应求,而且在国外市场也很受欢迎并且销售不断增长。以圣彼得堡造船业和电力能源生产企业为主。
圣彼得堡另一个主导行业是食品工业,它是实现城市居民购买力增长的重要后备力量。众多的企业正进行着现代化改造,加强技术设备更新,进行新车间和工厂的建设,进一步开发新产品并提高它们的质量。由于这些行业的不断发展,不仅保障了城市居民对食品的
需求,同时,大量产品还销往俄罗斯其它地区及国外市场。
大型的食品工业企业有:
“波罗的海”股份公司啤酒公司,
“维达”股份公司、“斯杰巴那 拉季娜”股份有限公司(啤酒工业)。
“彼得”股份公司,“涅瓦达巴克”股份有限公司,“飞利浦玛丽斯涅瓦”、“拉特曼斯涅瓦”(烟草工业)。
“波拉瓦伊杰了奈斯勒”、“圣彼得堡
波特列勒斯-可口可乐”股份有限公司
(无酒精饮料生产企业)。
“涅瓦球普-球普斯”股份有限公司,
“堪基杰勒斯卡娅发部利卡克鲁伯斯基”股份有限公司(糖果工业)。
“巴勒那斯-M”股份有限公司(肉工业)
彼得堡牛奶工厂“彼斯卡列伏斯基”股份
有限公司、“彼得默勒”股份公司(牛奶制
品工业)。
“克勒瓦卡比那特黑列巴布拉度克特”
股份公司、“别卡勒”股份公司、“黑列巴内伊都姆”股份公司(烤面包工业)。
“涅夫斯卡娅卡斯篾基卡”股份有限公司
(香料化妆品工业)。
“阿伊斯特”股份有限公司(洗涤用品
生产)。
在冶金行业大型企业出产各种标号的钢材和轧材品种,这些企业是“彼得罗斯
达勒工厂”股份有限公司,“克拉斯内伊维博拉若嚓”股份公司。从事二次加工和金属生产的企业是“伏都勒且勒篾特”股份有限公司、 圣彼得堡“篾达勒”股份有限公司、“彼得罗马克希”股份有限公司。
化学和石油化工行业大型企业有:
“克拉斯内伊特列乌卡勒尼克”股份公司
(橡胶制品生产)、“彼得罗斯彼勒特”股份有限公司(基础有机合成物产品的生产)、“彼阁
闵特”科学股份公司(油漆涂料工业)、“部拉斯特巴利篾勒”股份公司(塑料制品生产)。
圣彼得堡的大型森业、木材加工和纸浆工业企业有:
“乌斯其伊柔勒斯基”和“法涅勒内伊 卡比那特”股份公司(胶合板生产);
“列拉无玛篾别雷”股份公司和“谢夫匝
巴篾别雷”公司(家具工业);
“斯维都奇”股份公司和“巴露斯”股份
有限公司(加工纸和纸板制品);
“布列斯基日”股份有限公司(生产建筑
用木制品);
“菲利玛布玛伽”股份公司(纸浆、
木浆、纸盒纸板);
“乌尼巴克”股份公司(生产纸制和纸
板包装箱)。
建筑材料工业中的大型企业有:
“巴别达/Knauf”股份有限公司,“克
拉篾卡”股份有限公司(生产建筑用砖和陶
瓦);
“巴利卡达”公司,“斯特拉伊杰达拉”
公司(生产水泥商品和建筑用溶液);
“斯特拉伊巴利篾勒”股份有限公司(生
产建筑材料和聚合材料制品);
“阿司法勒达别达内伊匝沃特№1”股份
公司(生产沥青混凝土);
“复兴”石头加工厂(生产自然石头合成
的装饰面材料)。
“地铁混凝土”股份有限公司(进行组合钢铁和混凝土结构生产工业)。
圣彼得堡轻工业公司生产各种形式的缝纫产品,纺织产品,布,鞋和其他产品。市内生产男女装缝纫的先进企业:“五一节的曙光”“彼得堡服装轻工厂”“女共产党员”。市内纺织工业中最大的生产厂家是:“涅瓦纺
织厂”(生产毛线布、毛纺布),“苏联
之星”和“以金洛夫命名的轻工厂”(生产棉纺纱和缝纫线)和“红线”(生产棉纺布)。
彼得堡优秀企业产品(食品的、轻便的、林业的、树木加工的和纤维-纸浆工业和其他
工业产品)及生产需求品,在内部和外部市场都有很大的需求。
2002年结束的5方会谈,经济发展委员会、圣彼得堡工业贸易和列宁格勒区域反垄断及企业援助管理局、工业委员会、圣彼得堡立法所有权委员会、圣彼得堡商贸局,就2002-2004年
国家经济科学技术和工业合作,形成各省间经济科学技术和工业配位协议进行了组织性的
工作。
“彼得堡工具”协会的参与,促使工业企业技术进行局部改造论点的制定,并实现随着资金援助,早日实现圣彼得堡中心转承包发展的前景。依照这个方案,在圣彼得堡建立6个转承包中心。各省间,组建工作组开展个自的
工作。
随着圣彼得堡工业企业的合作发展,
2005年,工业经济、科学技术发展势头和工业政策空间计划将会研制确立。
圣彼得堡管理机关近些年的基本任务是:在工业政策领域中建立促进、保护工业动态持续发展的有利条件。
按照实现圣彼得堡工业中速发展的政策,结合圣彼得堡战略计划目的和任务,组织制定
2003-2005年圣彼得堡工业政策基本发展
方向,确定执行形式方法和机理。
圣彼得堡工业政策基本方向:
组织完成工业管理
促进企业技术改革
发展协作化和专业化
转换工业结构
提高工业产品投资
组织投资和科学技术活动,促进企业发展
确保工人熟练程度,促进工业发展
提高能源功效,促进工业发展
援助并发展工业出口活动
实行圣彼得堡政策性价格表
援助工业中的小型企业
投资发展工业所占城市区域的转变
促进引入高效方法,按照产品竞争性的提高,控制工业质量和生产活动的积极性
发展展销、展览活动
圣彼得堡工业管理部门政策基本方向的实现,促进圣彼得堡工业企业长远发展,并能保证居民就业率和预算收入的增长。
工业经济发展政策和贸易委员会负责圣彼得堡市工业发展的协调。

能源动力

圣彼得堡2005年总供电155亿千瓦,大、中型企业单位使用77亿千瓦,居民用电占23%。
城市供电系统主要使用热电站, “列宁格勒能源”股份制公司负责管理经营热电站,高压电网和变电站系统,这些电器设备的产权是属于圣彼得堡市所有的。
“列埃涅勒格”股份有限公司。“列宁格勒能源”公司:邮编:191186;地址:战神广场1号;
电话:3183171 (咨询);传真:3183477
供暖系统由市政及相关部门的800余个锅炉房共同构成,主要使用气体燃料。
股份公司“列宁格勒能源”,国营企业“圣彼得堡能源”及有限股份公司“列宁格勒供热”是热能生产的主要承包商。
其中,国营企业“圣彼得堡能源”拥有580个锅炉房。
2005年“圣彼得堡能源”热能生产为1770万千卡,“列宁格勒能源”为2150万千卡,“列宁格勒供热”为180万千卡。
国营企业“圣彼得堡能源”:
邮编:190000;地址:小海街12号;
电话:3125866;传真:3145354
股份公司“列宁格勒供热”:
邮编:190000;地址:普希金城契斯加格瓦
街11号;电话:4703317;传真:4659969
燃气供应网络与设备由城市燃气经营机构“列宁格勒燃气”(生产合作组织)负责。
现在,城市燃气经营机构“列宁格勒
燃气”有5千公里正在使用的燃气管道(包括
高、中、低压),有800余个控制气压调节的调压站。
城市燃气经营机构“列宁格勒燃气”,
邮编:190000;地址:柴科夫斯基街20号;
电话:2750706;传真:2793679
城市照明系统包括17.4万个室外照明器。
其中12.5万个(占72%)由圣彼得堡国营企业“列宁格勒照明”经营管理。
圣彼得堡国营企业“列宁格勒照明”:
邮编:190000;地址:小海街12号;
电话:311 1500;传真:3126552

供水、排水系统

主要的供水排水是国营企业“圣彼得堡运水管线”负责的。
国营企业“圣彼得堡运水管线”有9个饮用水净水厂,在供水系统中有157个升压站,供水管线全长6千公里。
该企业实现了昼夜不间断的每分钟230万立方米的饮用水供水量,占整个城市供水量
的75.6%。
排水,污水的净化与再利用系统包括
7388公里的排水管线,107个泵站,361公里的集水管线,3个大型市内充气站,7个郊区充气站,5个郊区净水中心和4个净水站。
国营企业“圣彼得堡瓦达干那勒”:
邮编:193015,地址:卡瓦列加勒斯卡娅街42号,电话:2741090,传真:2741361。
圣彼得堡能源动力与工程保障委员会是政府协调管理控制城市综合供应保障设施的组织机构。
圣彼得堡能源动力与工程保障委员会:
邮编:191011,地址:奥斯洛夫斯基广场11号电话:312 5411,传真:315 5290。

交通运输

圣彼得堡是俄罗斯的交通枢纽,拥有12条铁路、15条公路、港口(俄罗斯最大货运港口之一)、2个机场、5座火车站。
圣彼得堡的铁路运输、海运、内河水运、公路运输与空运的客货运输总量在俄西北地区排第一。
2005年,通过圣彼得堡运送1.96亿吨货
物,其中58%为对外贸易。
交通运输业向财政缴税90亿卢布,占总收入的10%。
海洋运输
圣彼得堡—俄罗斯海洋首都,是通往欧
洲的海上大门。制定并正在有效的实现建设圣彼得堡港运枢纽(圣彼得堡大港)的规划,该枢纽具有巨大的使用前景,按规划设计,到2010年其货物处理能力将达到6000万吨。
圣彼得堡大港包括:海洋运输、林业、渔业及客运港口,系船码头和海军基地,还有港口的工艺码头在俄属发展迅速的一类港口。每年进出口货物运量增长证实了这一点。
2004年,大港的运输公司承运了
4130万吨货物(2000年为3210万吨,2001年
为3690万吨)。
“圣彼得堡海港”公司承运2300万吨。
“彼得堡石油终端”公司承运680万吨。
大港2002年船舶周转量为17569艘,其中客船为210艘。
从货物构成上来看,主要为石油产品、金属、化工产品与集装箱。
港口生产能力的及其专业的管理为圣彼得堡市与波罗的海三国及芬兰间的物流联系提供了可靠的保障。
俄联邦集装箱运输的68.2%是经大港转运
的,这是俄西北方向最主要的物流通道。
随着圣彼得堡石油终端的发展,很好的解决了液态货物运输走向的问题。圣彼得堡石油终端的运量占全俄总运量的13%。2007年远景
建设规划实现后,石油产品的转运能力将达到
1500万吨。
为实现长期规划,首先就是建设一个波罗的海散装货船站,其年生产能力250万吨,设计最大生产能力为500-700万吨。
2004年,在格特林岛上完成了轮渡转运系统的二期工程,按总发展规划,设计生产能力将达到185万吨/每年。
在涅瓦河口海湾沿岸进行一系列的大规模投资建设的条件已经具备。
圣彼得堡市与加里宁格勒(俄)及德国的一些港口间的客货两用运输也在大力发展中。
2002年12月27日客货两用轮“阁欧勒格 欧特斯”开辟了,圣彼得堡至加里宁格勒的新航线。同样,连接了圣彼得堡市与赫尔辛基、斯德哥尔摩、里加、塔林的航线,在保证舒
适、快捷的前提下,具有良好的发展前景。
定期的轮渡客运及相应的海上旅行,需要海运客轮与大型客货两用渡轮提高接待服务质量。兴建新的水运客运站就是解决这一问题的方案之一。
为了改善航海安全系统,2000年在芬兰湾东部实施了区域性的航海安全系统方案。到
2004年,该方案将得到彻底实施。届时,将确保进出俄国芬兰湾所有港口船只的监管工作。
圣彼得堡港运枢纽发展的总方案是在完善铁路运输的基础之上,得以实现的:
改建港前车站“阿伏达瓦”“新港”。
改建火车站“港前站”。
完成“布列得巴勒达瓦雅-阿伏达瓦”与
圣彼得堡大港4号货区之间的铁路建设。
改建货物分类站“圣彼得堡—萨勒及拉
沃其内伊玛斯高夫斯基”。
建设电气化铁路及铁路枢纽。
整合铁路与港口的信息,使两者之间的服务工作相互协调与配合。
铁路运输
国家企业“十月革命铁路”俄罗斯铁道
部,保障了俄西北区的交通联系,实现了与欧盟国家间的进出口货物的运输。
西北区对外经贸联系发展以出口额的增
长,决定了“十月革命铁路”的发展方向。
最近5年来国家企业“十月革命铁路”俄
罗斯铁道部的货物运装载量增长20.2%,达到
9560万吨。
货物的基本构成为,建材26.2%,石油与石油产品14.6%,铁矿15.2%,化学与矿物肥
料13.6%,木材8.1%。
铁路货运中约32%属于国际货运。
国家企业“十月革命铁路”铁道部俄罗斯的货运量2002年为1015.66亿吨/公里,客运量为185.15亿人次/公里。
总共运送1.873亿人次,其中郊区(短途)运输1.674亿人次。
圣彼得堡市铁路枢纽承运了9740万人次,其中郊区运输9030万人次。作为市庆的献礼,建设了“拉达斯基”综合性火车站。
该火车站是圣彼得堡市第一个综合性旅客中转车站。其建成方便了北部与东部郊区居民的出行,分别缓解减轻了“莫斯科火车站”与“芬兰火车站”工作强度的30%和10%。
为改善铁路服务条件,对下列车站进行的整修与改建:波罗的海、维捷布斯基、莫斯
科、芬兰、新彼得宫、儿童村和阿拉年巴乌姆。
圣彼得堡市也积极投入资金发展郊区(短
途)铁路运输,从1999年起,使用预算资金购置了17辆电气列车。
内河航运
伏尔加河—波罗的海水路也是圣彼得堡市城
市交通系统的一部分,经过该水路,来自俄中心区与东北区的物流在此交汇。所运货物有:石油产品、金属、木材、建材及化工产品。
2002年涅瓦河通航期间,共有7046艘船只通过涅瓦河。
其中向下游航行的3646艘,向上游航行
的3500艘。
通过涅瓦河运货1550万吨。
夏季的圣彼得堡是白夜之城,涅瓦河及其支流运河水渠等,小型船只都可通航。每年提供的水路游览服务达2万人次。每年来往于圣彼得堡与夏宫的游艇“流星”则为25万人次提供游览服务。来往于罗蒙诺索夫与格兰士塔特的渡轮每年运送乘客40万人次。其中16万人次享受的是优惠价格。
2002年在圣彼得堡总的水运客运量为130万人次。
空运
圣彼得堡市“普尔科沃”机场是西北区的大型的航空港,总面积1500公顷。拥有两条起降跑
道,大小分别为3762米*60米,3400米*60米。任何机型都可使用。机场货栈面积60000平方米。
为给旅客提供更好的服务国家企业“布可
瓦”对机场进行了系统的改建与装修,努力使之成为世界级的现代化机场,为乘客提供最好的服务。
拓展业务,提高运量,更新机型与设备,以便达到欧盟的航空运输服务标准。
国家企业“普尔科沃”2002年完成:
起降架次:18134
运送乘客:126.26万人
其中国际航班:65.94万人;
国内航班:60.32万人。
市内交通
圣彼得堡市内交通由地铁,公共汽车,电车运输,铁路运输以及水运共同承担。
按2003年1月1日数据,市内有1400个地铁车厢,2600辆公共汽车,1100个有轨电车车
厢,700辆无轨电车。
城市地面客运的发展依据圣彼得堡的法规“1999-2003年圣彼得堡市地面客运
稳定发展规划”(05.11.1998 № 236-52)。
2002年花费预算购置290辆公共汽车,28节有轨电车车厢,20辆无轨电车,6列电气列车。
特别指出的是,作为城市综合交通运输
的一部分,修建了围绕彼得堡市的公路环线。
环线公路将成为吸引投资的重要因素
之一。
高速环城公路规划的实施根本上改善了圣彼得堡市的国际运输状况。建立了一系列市内交通中心,如“白岛”“勒热夫卡”“诗坛”“舒沙里”“瓦红卡”“小溪”“普尔科沃”
“布龙卡”“罗蒙诺索夫”“格兰士塔特”
等,使工业区分布在交通便利的地区。
交通运输委员会
电话:316-73-11 传真:388-55-31
电子邮件:publik@transport.gov.spb.ru

生态与环保

圣彼得堡市政府的自然保护政策是根据人民生活质量提高,经济稳定发展并避免给环境带来过度的负担,防止污染的需要制定的。
在圣彼得堡,同世界上其他大城市一样,主要是防治汽车尾气对空气的污染:80%的城市空气污染是由汽车尾气造成的,20%来自其他污染源。
为了减少汽车尾气,城市建设了立交桥,并大力发展道路交通控制与公共运输系统。
在圣彼得堡创立了大气质量监控系统,可以每20分钟自动测量大气的污染物质含量。现在这一系统包括11个监测站,2个自动气象台。
圣彼得堡的自然环境是独一无二的,以水为主,包括:
840平方公里的涅瓦河口及芬兰湾东部的水域;
140条大小河流与运河,260个封闭水体,水面面积共25.5平方公里(2550万平方米)。
基本问题是污水的排放。现在30%的
排水是未经净化的。西南净水设施按照计划,到2005年才能完工。届时将大大减少污水的
排量。
在城市的水库每年要完成大量净水和疏浚工作。
为保障涅瓦河上石油及石化产品运输的安全,2002年建造了新的快速石油残渣收集装
置。组织了城市的石油收集船队,处于时刻待命状态。他们可以应付任何紧急事故的石油清除工作。
圣彼得堡也有专门的“辐射”、“氡”、“脱汞”等消除污染规划。每年集中处理大量报废荧光灯。
圣彼得堡,世界上绿色最多的城市之一。城市森林覆盖面积达31192公顷。人均绿地面积56平方米。
2002年用于公园花园建设维护的资金
达3.27亿卢布,在2003年的预算中为3.83亿卢布。
2002年植树0.49万棵,灌木5.9万丛。
在2003年的计划中除类似的种植数量外,还要维修6座、新建8座公园及花园。
市政府在2002年9月通过了“圣彼得堡市保护周边环境,确保生态安全的基本方针”
(2003-2007年)。在该文件内第一次
明确规定了,环境保护的问题应受到每个政府机构和部门的重视这一原则。
2002年1月10日通过了“关于环境保护”的新联邦法规。自然资源合理利用委员会全权负责实现国家生态环境监控,组成了有效的生态监察机构。
实现大规模的市民生态教育,实行全城群众性的生态保护措施:远离生态危机环保日,环境周,国际生态电影汇演。
圣彼得堡收集运送日常废物的国有企业“专业运输”:
邮编:193019,地址:塞多瓦街14号,
电话:265-27-15
清除与清洁水面,保护水体免受垃圾与漂浮污物污染,水底清污,维护美化封闭水体,维修城市水利设施,国有企业“列宁格勒
水业”:邮编:198095,地址:黑伊万街7号,电话:186-30-54
自然资源合理使用委员会的职责是监察并保护环境,保障生态安全。
邮编:197046,地址:石头岛大街5/3号,
电话:232-83-69,传真:232-83-67,
电子邮件:surround_security@gov.spb.ru。

通讯

在现代化的世界中,很难评价通讯所起的作用。通讯是经济发展的基本催化剂之一,是城市管理的基本工作,也是人们日常生活习以为常不可或缺的要素。
今天,大概没有人不相信信息通讯在世界上所有的领域都发挥着巨大的作用。现代化的信息通讯,这是技术革命的结果,是通讯与信息技术及公共事业相互渗透共同作用形成的。
通讯与信息产业在国家经济中发挥着特别的作用,其重要性是保障了社会对信息传递的需要。
通讯产业迅速发展的必要条件是:建立有关商务设施,创造良好的条件吸引投资,解决线路繁忙的问题,发展现代信息技术。
通讯行业是圣彼得堡重要的经济部门
之一,其活跃的发展,稳定而有效地支持着这北方首都的经济活动。圣彼得堡的电讯公司的业务明显地展示出其在俄西北区全方位的发
展,进而体现了其成为一体化的世界级的通讯集团的所作的不懈努力与坚定信心。
圣彼得堡与西北区的通讯市场所提供的服务占全俄的第二位,仅次于莫斯科,是发展特别活跃的地区之一。现在,我们的城市拥有高技术含量的手机(蜂窝电话)网络和固定电信网络以及发达的电信服务市场。
引人注目的是,圣彼得堡市的电讯公司积极引入先进的通讯工艺技术,改善城市固定通讯网络,增加服务频谱。通讯技术的革新已经深入普通市民的生活:手机通讯,寻呼机通
讯,数字光纤网络的数据传输分选,互联网,卡式公用电话,以及其他各种现代化的通讯设备与方式等。
2005年圣彼得堡市的通讯产值为389亿卢布(全俄2001年为2018亿卢布),其中居民个人占107亿卢布。与2004年相比提高13%,居民个人提高62%。
圣彼得堡市2002年的电讯业(中型大型公司)从业人数约为2.45万人。
2002年,电讯业(中型大型公司)从业人员平均月收入为9276卢布,是市民平均月收入的1.6倍。

2005年圣彼得堡电讯业发展概况



电话拥有总量 200万
自然人电话(家用电话)拥有量 160万
法人电话(公司企业)拥有量 37.3万
付费式公共电话 92
公共电话
城市公共电话总量 0.35万
其中卡式公共电话 0.22万
手机
接入无线蜂窝式电话服务的用户 550万
GSM标准 230万
NMT-450标准 9.15万
800兆赫波段 2.1万
寻呼机用户总量 0.96万
电话通讯:2005年“彼得堡电话网络”与“西北电讯”两家公司的分支机构对市话进行了扩容,达到406万,比扩容前增长13%。
2002年新安装4.6万部电话设备。
同时,“彼得堡电话网络”公司继续对旧的十进制步进式设备进行更换。(更换1500
部)。对于电话安装的需求尚未得到充分满
足,2003年1月的电话安装申请为57209部(较
2002年1月减少1339部,减少2.3%)。到
2005年电话密度达到每100居民60部。
邮政:2005年圣彼得堡的邮政部门共处理了2.25亿份信函(较2001年增加0.4亿份,增长
12.3%);460万份挂号信,印刷品邮件和包裹(较2001年增加130万份,增长39.4%);340万汇款(较2001年增加90万,增长36%)。
每月各邮政网点共有130万退休人员,
领抚恤金者和低收入人员在此领取补助金,涉及3.25万企事业单位。
计划在2006年进一步改善邮政工作:
年邮件处理量提高到2.5亿份(现为2.25亿份)
市内书信的检验与运送的期限缩短到两日内(现为三日)。
有线电视网络的建设:圣彼得堡市的团体用大型电视接收系统(卫星电视)以及有线电视网络的建设和运营,是由26家所有权不同的机构控制实施的。现阶段的有线电视容量为62.2万用户。作为城市有线电视的从业者,
2005年“圣彼得堡有线电视”公司拥有大约
52.2万用户。2005年一年共有7万用户接入卫星电视与有线电视。
“圣彼得堡有线电视”公司计划在2004-2008年建设一个统一的城市有线电视网络,基本任务就是使用户数达到最大,并在有线电视网络的基础上附加互联网服务与交互式电视服务。按照计划,该公司2004年计划在圣彼得堡市11个行政区建设有线电视网络,接入365500新用户。
通讯服务主要形式价目:从2005年12月1日起,新的价格标准在邮政通讯部门执行。信函与印刷品邮件平均涨价12.7%。2002年通讯服务总共涨价为,对法人(公司单位)13.9%,对居民个人33.3%。
世界上发达国家通讯产业约占国内生产总值的5%,对俄罗斯和圣彼得堡来讲相应的数值分别为2%,4.5%。

2005年12月通讯服务主要形式价目(卢布)


通讯服务形式 价目(以上不含增值税)
对公司单位 对居民个人
城市电话通讯
座机用户每月 170 105
电话初装费 6000 1575
邮政通讯(国内资费)
普通邮政卡片 2.75 2.75
挂号邮政卡片 3.65 3.65
平信 3.7 3.7
挂号信 5.5 5.5
普通印刷品邮件 6.45 6.45
挂号印刷品邮件 7.45 7.45
使用无线电广播服务 14 14
使用公用电视天线服务 28 28
按2005年1月1日的统计,在圣彼得堡共计有200多家企事业单位提供各种通讯服务。按其所属行业部门,区别较大。


市内电话通讯 “彼得堡电话网络”公司与“西北电讯”公司的分支机构
国内长话与国际长话服务 主要的国内国际电话电报:“彼得堡电话网络”公司、“西北电讯”公司、“圣彼得堡国际”公司、“SOVINTEL”公司
数字式固定电信 “彼得堡之星”公司、“传播电讯”公司,“彼得堡中继
电讯”公司
无线通讯 “拉基欧杰拉”股份有限公司
数据传输 “涅瓦-莱因”股份有限公司
收费式公共电话 “圣彼得堡公用电话”股份有限公司、“波罗的海通讯”股份有限公司、彼得堡电话网络股份公司,“圣彼得堡电话公司”公司
蜂窝式无线电话 “米卡丰”股份公司(原西北GSM)、“德尔塔电讯”股份有限公司、“XXI杰里卡姆”股份有限公司(商标“无线电话系统”(MTC)公司)、“圣彼得堡电讯”股份公司—罗卡
寻呼服务 “涅达”股份有限公司、“涅达寻呼”公司、FCN寻呼、彼得通讯、PT-寻呼、BG通讯、特快寻呼服务
互联网服务 “维博普鲁斯”股份有限公司、“捷列罗西”公司、阿尔法电讯彼得堡分部、城市在线、量子电讯、彼得连线、涅瓦连线、旗舰电讯、Reltec、“传达”电讯
电报通讯 “彼得堡电话网络”公司与“西北电讯”公司的分支机构
邮政通讯 圣彼得堡与列宁格勒州的邮政部门
无线电广播与电视广播 列宁格勒无线电电视信号发射中心、“彼得堡”电视股份公司与无线电广播公司、圣彼得堡第6频道、圣彼得堡5频道、国家1频道、51频道、新频道、40频道、地方电视台、涅瓦36频道、27频道、俄罗斯3频道、22频道、电视与无线电广播公司NBN、11频道、俄罗斯广播电台、“国家广播网络1频道”“捷列拉及欧卡班尼亚”、彼得堡5频道、彼得堡经典频道、波罗的海广播、欧洲频道、马克西姆广播
有线电视 “圣彼得堡有线电视”股份公司、“团体”公司区域有线电视、“杰里克斯”公司、“彼得罗尼”公司
光纤通讯 “篾达扣姆”股份有限公司、“欧布登”电缆厂公司、“谢夫卡别列工厂”股份公司、“埃德旺西北联邦”股份有限公司、“NEC涅瓦通讯系统”股份有限公司、“阿勒卡捷列”股份有限公司、“涅瓦电缆”
圣彼得堡2004-2005年通讯行业就业人数
2003年,平均就业人数为2.17万人(中、大型公司单位),占总就业人口的1.8%,较之
2002年增长0.6%。
2005年,平均就业人数为2.45万人(中、大型公司单位),占总就业人口的1.8%,较之
2004年增长12.9%。


以下数据中,工作人员(中、大型公司单位)的数量为2004年11月的统计结果。单位:万人


通讯服务种类 全部行业就业人数 通讯产业就业人数
总计 133.99 2.45
在册统计的(不含兼职)工作者 124.13 2.24
兼职工作者 3.76 0.02
按民法合同完成工作的工作者 6.1 0.19
2005年11月较之2004年11月的百分比 102.9% 104.4%
通讯产业国有与私有的百分比
以下图表为2005年1月1日通讯行业所有制形式与分布的数据。88.1%公司单位由独立的公民所建立,11.9%为法人建立。

消费市场

2005年圣彼得堡消费性市场迅速发展,表现出的特点是商品饱和度高,总的发展趋势良好。
商品流通总量,包括社会供给,价值
11985亿卢布,是2004年的115.3%。
从构成上来看,2005年物品类货物销售
占79.9%,食品类市场销售占20.1%(2001年相应数字为76.4%,23.6%)。
2005年零售商品总额中,食品类占42.9%,物品类占57.1,(2001年相应数字为40.7%,59.3%)。
商品流通的季节性分布波动同往年一样。商品销售增长的顶点为3月(购买春夏用品,以及春季的假期购物),8月(新学期的购物),12月(新年购物及公司单位年终年初购物)。
第四季度是非食品类商品的购物高峰,为过冬做准备,购买各种节日的礼物等。
2005年1月,同2004年1月一样,食品类货物销售达到顶峰,占44.4%,年均为42.9%。这是由于节日期间对昂贵食品(肉与鱼的熟食、水果、糖果点心、酒)需求增加所造成的,并且因为天气的原因,促使对动物性食品的需求增长。
夏末秋初是蔬菜、水果、奶制品价格最低的时候。
消费性市场商品的饱和带来其稳定性,这与有支付能力的居民的对食品,轻工业产品及文化日用产品的需求相适应。
货物的储藏一般在25-34个交易日范围内变化。
有着良好前景的,建立在消费性市场基础上的,在过去一年中得到发展的有:零售商品流通稳定增长,商业组织显著增长(2002年
为111%)、市场销售增长(102.5%)、通过市场流通的商品占总量的18.1%(2002年)。
定位于不同市民阶层零售网络的建立,在商品流通领域的发展中起了很大作用。在此基础上,将完善的商品服务形式转化为工业化、现代化服务业。
2005年圣彼得堡市政府会议上制定并通过了“至2007年前圣彼得堡消费性市场分布的场地性规划”。
城市15个区的市场与商业区共安排了20个花木蔬菜农产品的采购点,其中个别市场交易量为60吨,价值40万卢布,是2003年的1.5倍。
布置了32个季节性市场为农产品生产者提供方便。在17个区设立“丰收节日”,第一次组织了乳制品汇演。
制定了社会供给场地规划。
组织了全市商品销售服务比赛“彼得堡-制造”,共有61家企业申请参加。
按照废纸回收与利用计划,在除中心区以外的所有行政区设立总共80个废纸回收站。
在市庆时举行一系列联欢与竟赛,包括饭馆、咖啡馆汇演、民族厨艺汇演、第二届圣彼得堡烹饪与服务锦标赛“金厨2002”、第三届美容美发锦标赛“圣彼得堡高脚杯”等。
圣彼得堡组队参加了全俄罗斯的烹饪、服务、美发比赛,锦标赛等。
2005年商业企业比2004年增长4.1%;社会供给增长4.9%;日常服务业增长9%。一年内
900余家企业开张,其中包括:376家商业
企业,204家社会供给企业,328家日常服务
企业,12家综合性多功能贸易企业。
商业网络增加到160个,其中涉及1200家企业,占圣彼得堡市商家总数的12.5%。
较之同行业商品更加便宜的拍卖式的商店继续发展。2002年新增24家这类企业,在圣彼得堡总数达129家。
圣彼得堡居民消费结构
以下为城市居民消费结构(没有统计郊区居民):卡比诺(14万人)、普希金(9万)、
彼得宫(8万)、罗蒙诺索夫(4万)、格兰士
塔特(4.5万)。
评估圣彼得堡消费性市场的总和,必须
考虑到除呈报的90亿美元外,在外国游客、商人手中约有11-14亿美元,俄国公民手中约
2.5-4亿美元
详见杂志“市场研究实践”网页:www.gortis.info

服务费用(亿美元/每年)


圣彼得堡(不计郊区城镇)
1.房屋水电支出 4.4-4.5
2.电话手机通讯及互联网费用 2.95-3.05
3.全部饮食费用,饭馆,咖啡店,酒吧,小吃店,食堂 2.65-2.75
4.公共交通费用 2.45-2.55
5.游览旅行费用 2.05-2.15
6.音乐会、电影、戏剧、自动游戏机、俱乐部、赌场、弹子戏等 1.85-1.95
7.汽车养护费用(修车、洗车、换件、停车) 1.6-1.7
8.保险支付费用 0.95-1.05
9.教育费用 0.58-0.62
10.体育运动与保健费用 0.58-0.62
11.医疗费 0.53-0.57
12.修理与建设费用 0.38-0.42
其余 0.9-1.1
总和 22-23
食品类商品的消费(亿美元/年)


圣彼得堡(不计郊区城镇)
1.肉,肉食,香肠 5.1-5.3
2.面包,各类小面包,面食 2.75-2.85
3.乳品(奶,干酪,酸奶油,凝乳,果味酸奶,酸奶等) 2.25-2.35
4.啤酒 2.05-2.15
5.伏特加、白兰地等烈性酒 1.75-1.85
6.饮料(不含酒精的) 1.45-1.55
7.饼干、蛋糕 1.35-1.55
8.水果 1.2-1.3
9.烟草、香烟 1.2-1.3
10.鱼、海产品 1.05-1.15
11.通心粉、面粉、粥等 0.85-0.9
12.葡萄酒、香槟酒 0.75-0.8
13.黄油、人造奶油 0.73-0.77
14.冷冻半成品 0.73-0.77
15.糖果、巧克力、糖果制品 0.68-0.72
16.蔬菜 0.66-0.7
17.咖啡、茶、可可 0.58-0.62
18.植物油 0.38-0.42
19.低酒精含量饮料(除啤酒外) 0.38-0.42
20.动物性货品 0.31-0.34
其余 1.2-1.4
食品类商品总消费 28-28.5
非食品性商品的消费(亿美元/每年)


圣彼得堡(不计郊区城镇)
1.房屋、不动产 5.9-6.3
2.汽车与交通工具 7-7.4
3.服装、鞋 4.7-5
4.汽车配件、汽油 8.85-5.15
5.日用工具、通讯设备 2.5-2.7
6.维修用商品 1.75-1.85
7.家具 1.25-1.35
8.药品 1.15-1.25
9.香皂、洗发水、洗衣粉、洗涤器具 0.72-0.77
10.香料、化妆品 0.77-0.83
11.体育器械用品 0.68-0.72
12.室内装饰品、织物 0.38-0.42
其余 1.2-1.74
非食品性商品的消费总和 33-34.8
小型企业

小型企业,是圣彼得堡经济发展较快的形式之一。到2004年底,共有11.45万家小型企
业,登记在册的平均就业人数为63.04万人。
2004年其总产值达953亿卢布,2001年为504亿卢布。
小型企业从行业上来说,集中为商业、社会保障业、建筑业与工业。
尽管其发展迅猛,但调查显示,以下问题存在于中、小型商业活动中:
征税方式问题;
中、小型商务活动在规范化法律的管理上有不稳定性;
缺乏周转资金;
必需人员的匹配问题;
投资的寻求;
恶性竞争;
行政管理程序复杂。

2005年小型企业基本情况


企业数目 从业人数 产值
个数 占总量百分比% 万人 占总量百分比% 亿卢布 占总量百分比%
总共
(所有行业) 89656 100 62.13 100 953.08 100
工业 12204 13.6 11.17 18 178.85 18.7
农村经济 152 0.2 0.2 0.3 1.22 0.1
运输 2516 2.8 2.25 3.6 18.86 2.0
通讯 203 0.2 0.12 0.2 1.82 0.2
建筑 10067 11.2 9.93 16 201.93 21.2
贸易与社会
供给 46018 51.3 29.68 47.8 381.98 40.1
专门产品批发贸易 1018 1.1 0.5 0.8 17.87 1.9
旅游业

圣彼得堡-俄罗斯旅游文化名城。按联
合国教科文组织的资料,圣彼得堡是世界上最富诱惑力的旅游城市之一。其独特的建筑,纪念碑,博物馆和剧院都是世界闻名的。比如国立埃尔米塔什博物馆、国立俄罗斯博物馆、玛琳剧院、音乐厅、大学、彼得夏宫、沙皇村、巴甫洛夫斯克等都是著名的游览胜地。
现在,旅游业已经成为城市经济当中最有发展活力、最有影响的产业之一。
2005年俄联邦西北区共接待外国游客
350万人,较200.年增长8%。
圣彼得堡的港口接待了212艘游轮,共
计14.4万外国乘客。
2005年圣彼得堡的宾馆入住率较2001年增长1.5%。
在旅游与疗养领域的就业人员达10万人之多。圣彼得堡战略发展计划中,明确了近十年内城市发展的各项任务与优先程度,旅游业的发展也包含在内。
1999年12月24日市政府通过第55号决议“1999-2003年圣彼得堡市政府支持旅游业发展的
基本工作方向”。2002年通过了关于2002-2005年圣彼得堡旅游业发展规划的法规(编号98-11,由2002年4月1日起执行)。

除此以外,圣彼得堡立法会通过了关于支持在圣彼得堡发展旅游业的法规的制定。
与以上文件相符,圣彼得堡市政府为旅游行业顺利发展,实施以下工作:
向全俄及全世界的旅游市场推介圣彼得堡旅游。宣传圣彼得堡是文化、商务、政治、科教、水路游览、体育运动及其他旅游形式的首选地。
发展入境旅游及境内的旅游。
制定并实施城市旅游规划。
设计实现旨在减少季节性对圣彼得堡旅游业的影响
为居民与游客建立舒适的生活环境。
发展“城市旅游信息中心”。
促进建立良好的投资环境,吸引投资建设旅游服务设施。
发展圣彼得堡的宾馆、饭店等综合旅游服务行业。
发展综合疗养基地。
发展医疗旅游。
发展海洋及各类水体旅游度假。
建立国际与地区间的旅游行业协作组织系统。
控制旅游业许可证的发放(必须满足发放条件)。
开展创造性业务活动。
为旅游业预备人才。
在俄罗斯和世界范围内的重要旅游展会上做广告,推介圣彼得堡的文化名城、旅游胜地的形象。
在市政府的大力支持下,每年举办“旅游与疗养”论坛,在此基础上推出了俄联邦西北区国际旅游展会“INWETEX CIS I'ravel Market”。2002年举办了第十届展会,吸引了来自25个国家的350个团体共同参加。
发展旅游配套硬件服务设施是吸引国内外游客到圣彼得堡旅游的必要条件。最近几年,圣彼得堡迎来了几家世界著名的旅馆经营
企业、凯宾斯基、希尔顿、洛克菲勒、罗金
森等。
2003年-2006年,按计划将新建、改建29家旅馆,共设3822个房间。
国际各种旅游组织在圣彼得堡也设立了代办处,例如:WTO、EFCT、ACTA、BTC、PATA、 ICCA、FIGET、FITEC等。
2002年开始实施俄罗斯-瑞典合作规
划“圣彼得堡的客人”。
海上旅行是拓展入境旅游的重要发展方向之一。
圣彼得堡市政府在1996-2000年期间对
这种海上旅游形式进行了尝试,以便找到能促使其有效发展的标准。工作成绩卓有成效,圣彼得堡游船的乘坐人数,已经连续两年进入欧洲前3名。
政府制定推出了:发展圣彼得堡市内水体旅游以及芬兰湾快艇、帆船旅游方案与规划。
市政加强工作促进旅游、旅馆服务的运
作。旅游与疗养发展委员会有效的配合了旅游公司的工作,特别是在推动圣彼得堡进入世界旅游市场,吸引游客,制定实施旅游规划,提高旅游服务质量等方面发挥了有效的作用。
建立发展“城市旅游信息中心”。2002年“城市旅游信息中心”以电话咨询的形式为
2万人提供了服务,其中10%为俄国公民,90%为外国人。该中心委派了726名专业的旅游解说
员,导游和翻译。
旅游与疗养发展委员会是圣彼得堡市政府协调旅游业工作的部门。

邮编:191025,地址:圣彼得堡涅瓦街41号
电话:(007-812)312-2541
传真:(007-812)315-9796
电子邮件:ktrk@gov.spb.ru

宾馆饭店的建设与改造的基本投资规划


地址 宾馆的星级
与房间数 完工日期 投资者 总投资
(万美元)与成本回收期限(年)
瓦西里岛2线
61/30号 三星级209间 2003.11 波罗的海建筑公司 2000万美元
6-7年
大大街37号 四星级240间
2003.12 “阿罗萨”公司 2000
6年
动物园巷2-4号 四星级200间 2004.04 “维达—系统”公司 1800万美元
6-7年
安东年科巷2号 120标准间436豪华间 2004.08 “法伊夫之星”公司 3000万美元
6-7年
里姆斯基—高沙科夫大街7,5号 三星级255间 2004.02 “彼得堡饭店” 2000万美元
6-7年
130街区 三星级260间 2004 “加利斯—终端” 1300万美元
5-6年
瓦西里岛13线
4-6-8号 三星级150间
四星级400间 2004.06 独联体国际旅行社 500万美元
6-7年
大海街54号 四星级50豪华间 2004 “法伊夫之星” 1400万美元
5-6年
奥斯特罗夫斯
基广场2号 四星级300间 2004.12 “列涅桑斯” 1500万美元
6-7年
格里巴耶德瓦滨河路26号 四星级170间 2004.10 国立俄罗斯
博物馆 1250万美元
6-7年
瓦西里岛中街88号 三星级230间 2004 “列宁格勒博览” 2500万美元
6年
瓦西里岛2221街区B-1,3段 三星级170间 2004 “埃克罗斯” 520万美元
6年
瓦西里岛14线57/61号,编号K,F 三星级100间 2005.02 圣彼得堡交通事故服务中心 800万美元
5-6年
涅瓦大街89/91号 四星级200间 2005 “菲尼克斯—豪锦科”
能源公司 1600万美元
6年
莫伊卡滨河路22号 三星级150间 2006 圣彼得堡房地产中介公司 600万美元
5-6年
宪法广场,街区15 西华沙街 三星级250间 2006.04 “斯达里普罗姆特列得” 1500-1800万美元
6-7年
涅瓦大街59号 五星级150间 2006.09 国际投资饭店 3500万美元
10-12年
涅瓦大街55号 五星级150间 2008 国际投资饭店 1000万美元
10-12年
对外贸易

圣彼得堡2005年的进口贸易额占西北区
总进口的51.9%,在西北区内排第一位,而出口额占总出口的15.3%,排第二位,次于列宁格
勒州。
2005年圣彼得堡对外贸易额为140.54亿
美元,比2004年增长28.8%,总体为入超,进口是出口的2.8倍。
2005年同166个国家进行了贸易往来。
与2001年相比,同较远(非独联体)国家的贸易变得十分活跃。按交易额,圣彼得堡大型
贸易伙伴依次是德国、芬兰、中国、美国、
巴西、荷兰、瑞典、乌克兰。
出口
圣彼得堡2005年总出口额较2004年增加
22.3%,出口到独联体内国家的数额增加 1.6倍,出口到别的国家的数额增加19.8%。
圣彼得堡出口到非独联体国家的数额是出口到独联体国家的7倍多。同2004年相比,2005年圣彼得堡出口商品的结构有很大变化。黑色与有色金属占出口的31%。机械设备占出口的 40%。
2005年购买圣彼得堡出口商品的主要国家是中国16%、德国10%、芬兰8.6%。
独联体国家占11.9%(2001年为8.1%),其中最多的乌克兰占5.57%、哈萨克斯坦占4%。
进口
2005年继续保持进口增长。同2004年比增长32.6%(2004年比2003年增长20%)。
其中来自非独联体国家的进口增长了 28.2%,来自独联体国家的进口减少了20.7%。
2005年来自非独联体国家的进口额是来自独联体国家进口额的34倍。
2005年进口商品结构,同往年比基本
不变。第一位的是食品类的商品。总价值降低 16.3%,占总进口的33%。
第二位为机器制造,占32%,其价格指数增加3%。
第三位是石化产品,占15%,较2001年降
低1%,价格增长43%。
圣彼得堡2005年商品进口主要来自以下国家,德国(占总进口的12.7%)、芬兰
(11.12%)、中国(8.28%)、美国(7.9%)、巴西(4.48%)、意大利、荷兰。
对外交流委员会是圣彼得堡市政府协调外贸交流活动的机构组织。


2005年 同2004年相比(%)
出口贸易额(亿美元) 48.84 122.3
进口贸易额(亿美元) 91.70 132.6
对外贸易总额(亿美元) 140.5 128.8
对外经济合作

贸易流通
2005年圣彼得堡与中国间的贸易流通额为1273.6百万美元(对外贸易额居第三位)。2003年开始,圣彼得堡与中国的贸易流通表现贸易逆差,2005年贸易逆差有所提高。
2005年出口中国的商品贸易额同2004年相比增长了50%,金额达592.9百万美元(占圣彼得堡出口总贸易额的 13.6%)。
2005年进口中国商品贸易额同2004年相比增长了67.4%,金额达680.7百万美元(占圣彼得堡进口总贸易额的 8.2 %)。

投资合作
中国在圣彼得堡的投资额不多。据2004年1月1日圣彼得堡最新统计资料表明,在圣彼得堡的中国的投资额资为8千6百万美元(2千4百万美元为直接投资、6千2百万美元为其他形式的投资)。2003年中国投资没有进入圣彼得堡。(2002年-投资额为2千4百万美元)。
在圣彼得堡约有50家中国商企。主体经营范围是商业贸易和服务行业。
1989年在列宁格勒建立了第一个中苏合资企业-“上海”饭店,它也是首批建立的合资企业之一。

在圣彼得堡的中国大型企业有:
上海国际商务贸易集团。
金叶股份公司。(为圣彼得堡烟草厂供应烟草;1998年建立方便面厂)。
成都市进出口公司。
(BBG Comminication传呼公司100%股份拥有者)。
“Deson-Ladoga”酒店,是香港在俄罗斯大型外资企业。(投资总额达6亿多美元)。
现在圣彼得堡有70多家中国餐馆。
军事科技领域的合作在俄-中经济贸易关系中占有重要位置。

圣彼得堡很大的一部分企业在为中国国防订单而工作,主要是船舶制造,导弹制造。从俄罗斯进口武器及军用技术设备中国占第二位,仅排在印度之后。
中国方面对高科技产品表现出极大兴趣,在这方面与圣彼得堡的各型企业积极合作。
包括:
金属生产加工技术。(高频电流科学研究所等);
半导体材料技术加工。(伊奥夫物理技术学院);
生产新型材料及化工材料。(“布拉斯德美”联合企业等。);
航空、航天技术。(国家航空航天仪表制造局);
码头和专用起重机开发,计划方案。(水上交通大学,“起重工具制造”股份公司)。
LOMO集团、“星际”联合企业以及列宁格勒汽车制造厂等重工企业也积极参与与中国的合作。
2001年四月份,“列宁人”股份公司与中方在技术开发领域签订合作协议。中方将同“列宁人”在航天无线电设备,卫星导航系统,铁路运输控制系统等方面进行合作。中国还计划参加超音速飞行器研制工作。计划总值评估价为10亿美元。中方投资额暂未确定。
这样一来,官方发展合作的力度主要在重工企业和科研单位。实际当中与食品及轻工企业缺乏合作。
在已经签定合约的基础上,展开“海湾”与“红桥”(上海)两区之间《建立金融经济自由贸易区》的合作。
1994年十月份,在圣彼得堡工商局主席奇斯多谢耳多夫来中国考察期间,与上海贸易部签订了:关于在圣彼得堡与上海两城市建立贸易厅的协议。1995至2000年间,在圣彼得堡工商局定期举办中俄双方商业代表会谈,签订了一系列中国商家信息服务订单。
2000年12月圣彼得堡市长雅各利各夫 与中国人民共和国国家委员会副总理李岚清 进行协商会谈,商讨在圣彼得堡开设“上海贸易中心”等事宜。2001年4月,圣彼得堡行政当局对外关系委员会与上海人民政府对外经济贸易关系委员会签订了在圣彼得堡 建立上海贸易中心的协议。投资总额3百万美元。2002年4月19日在涅瓦大街81号上海贸易中心开幕了。上海方面希望在圣彼得堡建一座占地40万平方米的家用电器装配车间。就该项提议,计划在圣彼得堡赤卫军战士地区的诺娃公园建一座工业技术园。
2002年4月16日圣彼得堡与浙江省签订了为促进双边科技合作发展,将中俄科技合作园“浙江菊花”视为中俄科技合作基地的议定书。其中,中俄科技合作范围:在化学、电子光学仪器、生物学等方面进行研制并生产。
2002年5月底,圣彼得堡政府代表团在访问福州时签署了关于福州市济南地区人民政府与圣彼得堡库罗尔特地区管理局合作的意向,并签署了12项在投资、经济、贸易、旅游、文化等方面合作的协议。2002年6月“普尔科沃”航空运输公司建立了圣彼得堡-北京直飞航线。
2002年6月3日在斯摩尔尼宫,科技高等教育委员会委员长阿.德.维克多罗夫与辽宁省科技管理局长魏文仲(音译)进行会晤,就中方在圣彼得堡建立《中俄经济基金与科学技术合作》等意向达成共识。
在俄罗斯-中国合作发展中心的帮助与支持下,以德.阿.果鲁别夫为首的圣彼得堡生态环境、天然资源安全委员会政府代表团,于2003年3月9日至17日应吉林省政府与哈尔滨市政府的邀请,多年以来第一次访问中国,并取得了圆满的成功。在这次访问中,圣彼得堡政府分别与长春市政府和哈尔滨。
市政府签订了双边合作协议。为促进中国与圣彼得堡贸易,在长春举办了贸易展销会,并签订的20个意向与协议,其中6项是关于在圣彼得堡和吉林省建立合资企业。在哈尔滨经济技术开发区也举办了相同的贸易展销会,签订了16项协议,其中9项协议是关于建立合资企业的。


2003年6月圣彼得堡迎来了-上海政府派出的《上海-圣彼得堡友好城市访问经贸代表团》。在彼得堡市政府代表的陪同下参观访问了位于瓦西里岛的上海贸易部。预计,通过官方渠道将把优质的中国商品投入到彼得堡地方市场。2003年12月17日,圣彼得堡副市长瓦赫米司特罗夫同上海代表团领导-上海市工业投资社团的副主席崔进(音译)进行会晤,与会者表示,着手实行在圣彼得堡建立上海综合工程的投资计划。综合工程约150公顷,包括:多功能贸易中心(旅馆,综合贸易市场,饭店等);娱乐中心和休闲会馆(健身俱乐部,文化教育中心及娱乐场所),并设有普通间和豪华间。
2004年3月,《俄罗斯-中国合作发展中心》在圣彼得堡市政府的支持下,在中国上海开设了《圣彼得堡驻上海商务代表处》。

展会活动回顾

1992年4月--广东省工业贸易展览会;
1992年9月――中国民族工业贸易展览会;
1993年6月――河北省工业贸易展览会;
1993年――广州市(“列宁格勒展览馆;
1994年5月――河北省石家庄市(“列宁格勒展览馆”);
1994年10月――上海市;
1996年11-12月――上海举办圣彼得堡美术展览;
1997年10月――在圣彼得堡美术展览大厅举办上海美术作品回应展览;
1999年9月――在艾特诺哥拉菲博物馆举办《现代中国》图片展览;
2001年4月――在圣彼得堡美术研究所展览大厅举办了中国画家刘萧个人画展;
2001年10月圣彼得堡代表团参加了在上海举办的上海工业展览会;
2004年来自河北省商业生产者在圣彼得堡市举办商品展览会。

国际合作
代表团访问活动

中国是圣彼得堡外事来访官方代表团访问次数最多的国家之一。
1992年8月――江泽民总书记出访;
1993年6月――中华人民共和国中央军委副主席刘华清出访;
1993年6月――北京市长李强(音译)出访;
1996年4月――中国人大常委会主席乔石出访;
1996年9月――中国国家科委副主任邓南(邓小平女儿)出访;
1997年7月――中国残联主席邓朴方(邓小平儿子)出访;
1997年8月――上海市市长徐匡迪出访;
1998年7月――上海常务副市长陈良宇出访;
1998年9月――成都市市长王荣轩出访;
1999年9月――中华人民共和国老红军代表团出访;
2000年2月――中国国家委员会总理朱鎔基进行官方访问;
2000年12月―――中国国家委员会副总理李岚清进行官方访问;
2001年4月――中国外交部部长唐家璇出访;
2001年5月――上海市副市长姜斯宪出访;
2002年4月――中国驻俄罗斯大使张德广出访;
2002年6月――江泽民主席就《上海组织合作》事宜到此进行访问;
2003年7月――上海市人民政协委员会主席蒋以任出访;
2003月9月――上海市市委副书记殷一璀出访。

文化、体育的交流

为了积极发展与中国的合作,1986年在圣彼得堡设立了中华人民共和国总领事馆。
1988年12月15日,列宁格勒执行委员会代表团出访中国,签订了 《列宁格勒市与上海市建立友好城市条约》,恢复了50年代因中俄政治原因而冷却的城市结盟关系。根据合作条例,双方定期举办体育交流,包括:排球,篮球及田径各个项目等内容。近年来,上海足球队吸收了几名来自圣彼得堡的球员,带动全球队的实力,占据全国足球第一的位置。同时上海市体委邀请圣彼得堡体育委员会赴上海执教,按和约主要对足球,拳击及划船等体育项目进行训练。圣彼得堡《珍妮特》足球队的队员和«阿福特玛彼利斯塔»排球队的队员定期参加在上海举办的国际性比赛。1997年圣彼得堡代表团参加了在上海举办的中国武术大会,与会当中,在多个项目上都取得了奖牌,是所有参赛外国选手获得奖项最多的团队。
近年来,好多艺术团体都对中国进行了访问演出。(音乐之园,圣彼得堡青年创作民族乐队等)。
1997年4月,中国新疆-乌鲁木齐自治区杂技团“西游”在圣彼得堡进行了大型巡回演出。1997年8月,彼得堡“彩虹”、“童年”两个儿童艺术团接受邀请,参加在上海举办的国际儿童创作会演。1997年10-11月,圣彼得堡音乐团“音乐之园”在中国5个省进行巡回演出,其中一站是上海。1997年10月,在圣彼得堡美术厅举办了中国上海美术作品回应展。1998年11月玛琳剧团在上海进行巡回演出。根据俄罗斯-中国政府间的协议,于1997年10月16日-27日在俄罗斯举办“中国周”活动,该项活动是近几十年来中国在俄罗斯举办各项活动当中规模最大的。
1998年圣彼得堡开展了一系列的俄罗斯-中国友好活动:举办各类晚会;在友谊宫,中国领事馆,《华侨》饭店等场所为中国传统节日-春节举行庆祝活动;在东方中学,邀请外交官参加共同庆祝儿童节。并在友谊宫定期举办友谊会;为中华人民共和国建国日举行庆典。
持续开展代表团互访、青少年交流、创作团体访问等活动,促进上海与圣彼得堡城市间的友好关系发展。
1998年圣彼得堡接受邀请在上海图书馆参加“上海-友好盟友”图片展。
1998年圣彼得堡立法委员会收到上海代表团拜会友好城市赠送的礼物:中国制造的两台综合广角电视摄像机装置。
1998年9月,成都市市长访问圣彼得堡时,就成都-圣彼得堡两城市间,在经济、医疗、文化、体育等领域开展合作事宜,同圣彼得堡市市政府签署合作意向书。
1999年9月为庆祝中华人民共和国建国五十周年及恢复中俄外交关系,在圣彼得堡国立大学东方系,举办最佳中文结业竞赛;同时,向中国转送了俄罗斯方面的的贺礼――圣彼得堡科教文学丛书。
圣彼得堡行政管理地区与中国相关城市间的直接联系已走上了正轨。现今,签署和正在协商签署的意向以超过了10项。
目前,中国方面在科列斯特夫斯科岛选地10000平方米,着建新总领事馆。
2001年5月末,圣彼得堡副州长特坎切威姆格.伊.与上海市副市长蒋以任进行会晤,协商关于在圣彼得堡修建设施完备、供居民休憩的场所等事宜,并签署协议:按中国式风格修建小型园林,作为圣彼得堡建城三百周年的礼物。2002年秋,在里杰尼大街15-17号地段首期工程完工。2003年9月已经正式对居民开放。2003年8月,圣彼得堡举办“中国周”活动,为建城三百周年献礼。
“中国周”活动包括:中央民族乐团在玛琳剧院举行大型演出;有关中国城市风貌、经济建设、风土人情等28项内容的图片影视展(其中包括:世界闻名的中国文化遗产);中国各个朝代宫廷服饰表演;大型杂技团表演。有中国国家新闻管理委员会领导出席,举办中国-俄罗斯双方新闻工作及情势内容座谈会。
2004年3月圣彼得堡市政府在上海设立代表处—圣彼得堡商务处。
四、圣彼得堡与中国合作的前景
吸引中国大规模投资。圣彼得堡是俄罗斯一座以科技为中心的大型城市。因此,在船舶制造、航天技术、动力机械制造、金属加工、研制生产新型材料等领域,对中国方面有着极大的吸引力。
在吸引外资投资的方面,借鉴中国改革的成功经验,建立自由经济开发区。
发展贸易往来。放宽出口产品政策,扩大科技产品的出口范围(新技术和新型材料,激光技术)。中国是俄罗斯及圣彼得堡最重要的合作伙伴之一,也是进口圣彼得堡工业企业产品最多的国家。
发展双方的文化交流。


圣彼得堡财政预算

最近几年来,圣彼得堡财政收入的稳定增长,促进了经济的发展。2006年预算收入
1450.59亿卢布,比2005年增加12%。
2005年圣彼得堡预算中,总收入1294亿卢布,总支出1190亿卢布。
2005年的预算中收入超过支出103.66亿
卢布。

预算的收入部分
圣彼得堡预算收入部分的结构放生了变
化,这是因为2001-2003年联邦的有关
税收与预算的法律发生改变。
因而税收是预算收入的最大部分。
非税收收入部分在不计算国有资产的使用前提下也有增长。

圣彼得堡财政预算的基本数字(亿卢布)


2004年
(已完成的) 2005年
(预计) 2006年
预算
收入部分 932.54 1294 1450.59
支出部分 920.68 1190.64 1565.42
盈 余 11.860 103.66
赤 字 14.707 114.83
圣彼得堡预算收入部分(单位:亿卢布)


2004
完成 2005
预计 2006
预算 占总预算收入的百分比
2004 2005 2006
预算收入 819.88 1294 1450.59 100% 100% 100%
税收 667.77 1071.43 1246 81.4% 82.8% 85.9%
个人所得税 276.55 456.78 554.1 33.7% 35.3% 38.2%
商品利税 276.55 115.66 108.79 10.4% 8.9% 7.5%
教育

圣彼得堡是俄罗斯古老的教育中心。
在1999年圣彼得堡大学举行了建校275周年庆典。圣彼得堡科学教育潜力占全俄科学教育潜力的15%,这确定了圣彼得堡在俄联邦及世界上的影响力。
城市有817所普通教育学校。
95所职业学校。79所国家中等专业学校。
47所国家高等学院(包括21所大学)及6所分校。
10所高等军事学院,特别著名的海军学
院、通信学院、后勤运输学院,航空航天研究学院,军事医学院。
圣彼得堡为了有效的利用科学教育潜能,在1998年9月成立了以市长为首的科学技术委员会。
1999年圣彼得堡政府同Soros基金会共同着手
实现《支持精密科学领域中的教育规划》。
在以RAS命名的物理学院,科教中心首次实现了通过一个综合科学教育机关,培养预备职业科技干部:中等物理科技培训学校、高等物理研究学院。
以RAS命名的物理科学院院长阿菲留夫 伊万诺维奇是RAS副主席、国家杜马成员、2000年在物理领域发表了《关于半导体基本原理,在超高速计算机及通信中的应用》论文,荣获诺贝尔奖金。
为使”西北地区不间断教育信息环境”成为科学地区规划,在教学及管理教育中先行制定及贯彻信息技术,建立不间断教育基础设
施,以确保这些教育机构通向世界知识领域的道路畅通无阻。在规划范围内实行“圣彼得堡计算机学校”,在圣彼得堡国家航空仪表制造学院建立可行潜能中心,在圣彼得堡技术应用管理局“LETI”。基地,建立新技术信息中心。
俄罗斯传统的俄语教育规定:外国留学生在大学里必须经专门的预备系,学习特设的俄语基础课程。根据这个要求,俄罗斯高等技术大学之一的圣彼得堡国立科学技术大学及著名的列宁格勒技术学院,于1965年成立了外国留学生专门学习的预备系。圣彼得堡国立科学技术大学SPbSTU1996年到2000年间,对预备系进行了改革创新,使它发展为国际教育高等学院,现今是俄罗斯西北地区最大的外国留学生求学
中心。该学院(IIEP)隶属于国立科技大学
(SPbSTU),至今为止来自世界100多个国家,万名以上的学生毕业于国际教育学院(IIEP),国际教育学院(IIEP)的毕业生可在国立科技大学
(SPbSTU)选择技术、经济、人文等专业。这所学校的最大特点是根据学生所选的专业
(技术、经济、人文、科技、医学等),在学习基础俄语的同时,传授与该专业相关的俄语知识,因此当您结束课程并取得毕业证书,就有资格进入俄任何一所高等学府学习。

创新行动

创新行动是城市改革道路发展的重要规
划。为了发展科学集约产品,建立专门的高科技生产基地,确保产品的竟争力。城市生产情况,反映出了对彼得堡的城市战略发展计划。
在城市改革活动中,需要突出以下几个方面:
为了改革活动的顺利发展,制定和采用城市综合立法证明及市长颁发的法令,保证有利发展的法律环境。
形成城市改革协作中心、技术资料库、及其它组织,以保证生产自身智能产品。
形成与金融活动规律周期相关的城市体
系,预先为改革活动及计划的基础设施拔款。俄罗斯革新协作行政委员会,采纳了关于将主要办公室由莫斯科迁至彼得堡的建议。
在创新领域里,确定自由经济形式的主要方向。
确保圣彼得堡在全俄罗斯和国际证明及质量控制中心的地位。
在高等科技院校及培养干部进修为目的的其它组织的基地的基础上,组织管理国家计
划、控制产品制量、产品证明、国际金融及专利权等。
为小型集约企业,形成重要的城市服务
体系。
在城市、国家需求的基础上建立实用的生产体系、工艺基地及在城市改革科技领域中,建立自身的智能技术基地。
城市改革潜力的监察组织,包括在城市战略规划范围内实行有效的监察措施。为确保改革活动顺利进行,组建城市健全保障系统。
圣彼得堡在重要科学教育领域范围内,以生产有竟争能力的产品及服务为主要目的,保证了城市进入世界经济领域。
高科技信息服务财团Fort-Ross由俄罗斯
圣彼得堡20个大型非商业集团和尖端科技信息公司组建,有能力为客户提供范围广泛的
技术,并协助客户解决各种技术疑难问题。
现在高科技信息服务财团Fort-Ross,
由2000多位具有熟练掌握了科技的专家及职业编程工程师组成。许多专家毕业于信息领域的高等学府。工程师在俄罗斯科技教育系统都有着卓越的业绩。他们当中有许多人都参加前苏联时期军工厂的实验工作。

科学
圣彼得堡民意调查中,65%应答者认为城市应侧重主要科学、教育及文化的发展。
圣彼得堡的科研成果量及从事科学研究的人数居全俄罗斯第二位。
在俄罗斯登记的科研组织有9869家,同时在城市中还有300多家的科学研究学院及科研组织委员会。
现在圣彼得堡科学发展的方向为,建立生态工程(深入研究资源,储蓄能力),发展预防医学及科学保健,进行科学研究,准备领导人材。
在人文及社会科学方面进行科学研究,准备科学人材。
圣彼得堡重点研究符合世界水平的科学教育。
在应用科学研究方面,与城市科学集约工业紧密联系在一起,建立有潜力的改革产品基地,转换经济结构(造船、无线电电子、新兴材料、动力机械、医学仪表等)。
在采用城市综合立法证明基础上,制定发展方向,刺激科教发展,采用“科学”
法,“圣彼得堡职业教育法”、“革新活
动法案”。
政府支持举行了20个实用科学代表大会,包括科技大会,俄罗斯与国际间的学术讨
论会,国际教育展览会规划的实施,在RESTEK合同范围内举办的联合展览会,如“职业与
教育”、“世界教育”等活动。
1992年,在前苏联列宁格勒工程学校的基础上,建立了《圣彼得堡工学院》。
《圣彼得堡工程学院》现有千余名业务熟练的科技人员、包括设计师、技术员、具有学术等级职称的科学人员等等。
在如此之多的高科技人材共同协作下,使学院具有极大的潜力,为社会经济及科学技术做出了突出贡献。
《圣彼得堡工程学院》的学者与杰出的工程师来自:美国、日本、中国、意大利、
法国、挪威、瑞士、德国及其它
国家。